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一、蒲城县翔村镇农业产业概况及农民专业合作社发展现状CKg选调生网

(一)蒲城县翔村镇农业产业概况CKg选调生网

蒲城县翔村镇以镇政府原驻地翔村而得名,位于蒲城县城以北约5公里,地处城乡接合部。东与椿林镇为邻,西与桥陵镇三合办事处接壤,南连城关镇,北靠上王镇,西北与旱井镇、大孔办事处相交。东西长14公里,南北宽10.5公里,面积73平方公里,辖16个行政村,105个村民小组,耕地面积7.6万亩,人口2.9万人。人口以汉族为主,有少数民族回族(西坡村、八福村、光陵村)、彝族(坡头村)。渭清路纵贯南北,包西铁路横穿东西,五陵路翔村段拓宽工程已完成,蒲城火车东站位于马家村。渭清路六车道拓宽工程正在顺利实施。翔村镇地理位置优越,交通便利,区位优势明显。CKg选调生网

1、蒲城县翔村镇农业产业发展现状CKg选调生网

蒲城县翔村镇农业产业发展坚持“宜畜则畜、宜果则果、宜林则林、多点布局”的原则,因地制宜发展优势特色产业。重点建设草地村纸皮核桃、池阳村设施红提、六合村温室大棚、贝阳村金银花等产业基地。已发展核桃1万余亩、设施红提60余棚,大棚蔬菜100余亩、金银花220亩。金银花基地亩产值可达6000元,已成立裕康金银花专业合作社。延兴村、八福村建成占地200余亩的苗圃基地。光陵村生猪、草地村蛋鸡、太山村獭兔等特色畜牧养殖业蓬勃发展,全镇2012年蛋鸡存栏突破60万只,肉鸡存栏超过5万只,獭兔存栏超过1.4万只,生猪存栏达1.1万头。CKg选调生网

2、蒲城县翔村镇农业产业发展优势分析CKg选调生网

地理优势。翔村镇地处关中渭北平原,境内光热资源丰富,年平均日照射为2349.5H,年平均气温13.3℃,降水量533.2mm,天霜期222天。农作物品种资源十分丰富,适宜于粮食、蔬菜、林果、畜牧业的发展。CKg选调生网

区位优势。拥有区位优势是农产品营销的重要因素,翔村镇地处蒲城县城乡结合部,随着蒲城县北扩和城市框架的拉大,翔村村、马家村、六合村、坡头村已经纳入城市规划,马家村的蒲城火车北站站前广场工程正在规划实施中,城镇化进程进一步加快。五陵路和渭清路的十字拓宽,位于八福村的东城大道工程已竣工通车,蒲白(蒲城到白水)高速公路正在建设之中,交通十分便利。农产品中水果、蔬菜、鲜肉等的鲜活商品运输时间进一步缩短。CKg选调生网

政策优势。2013年中央一号文件再次聚焦三农,农民专业合作社也首次被列其中,合作社得到前所未有的重视。文件明确提出,要加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力,把发展农民合作社作为建设现代农业、增强农村发展活力的一项重要措施,农民专业合作社将获得更多政策支持。CKg选调生网

3、蒲城县翔村镇农业产业发展制约因素分析CKg选调生网

农业灌溉条件制约。翔村镇地处渭北“旱腰带”,全年降水不均,以旱为主,水利基础设施建设滞后,机井数量少,农业基本靠天吃饭。虽然东雷二期抽黄尾留工程2013年5月已经在我镇动工,但目前支渠工程还未完成,真正让黄河水浇到群众的田间地头还需要配套工程,这个工程需要三至五年。这个阶段水利基础设施滞后仍然严重制约着翔村镇农业产业的发展。CKg选调生网

农业产业融资渠道狭窄。尽管群众加快农业产业发展的愿望强烈, 但政府财政资金短缺,对农业的投入有限,加之目前农村信用制度尚不完善,群众贷款难、放款慢、服务不到位的现象仍然存在。不完善的农业支持保护制度无法满足农业和农民市场化需要,制约农业产业的快速规模扩张。CKg选调生网

农民市场观念落后。翔村镇农产品经营者多为农民,文化程度普遍不高,品牌意识淡薄,只知生产,不懂经营,不懂宣传、忽视品牌形象的塑造。现有品牌也存在着简单模仿现象,导致品牌差异性不大,缺乏市场定位区分及品牌所特有的文化内涵。我镇许多特色农产品都具有较好的品质,但因其品牌不亮,知名度不高,在营销市场中占有率低,消费者认同度、市场美誉度不高,难以形成规模、做大做强。CKg选调生网

农产品附加值较低。一是翔村镇大多数农产品为资源型产品,新产品开发少,科技含量不高,与品牌农产品相差甚远,很难在市场竞争中胜出。二是产品深加工程度低,农副产品综合开发能力不强。精品、名牌产品少,龙头企业很少,加工企业产业链短;三是市场营销网络建设滞后。翔村镇目前尚未形成规模较大、辐射较强的农产品批发市场和外销渠道,农民进入市场的组织化程度低。CKg选调生网

(二)蒲城县翔村镇农民专业合作社发展现状CKg选调生网

《农民专业合作社法》对农民专业合作社的定义为:农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。自2007年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来,蒲城县农民专业合作社如雨后春笋般涌现,经过几年的发展,翔村镇根据自身农业产业的发展,陆续建立了一批专业合作社,以提高农民的专业组织化程度,增强市场竞争力,降低农业经营风险,切实增加农民收入。CKg选调生网

1、蒲城县翔村镇农民专业合作社基本情况CKg选调生网

据蒲城县统计局资料显示,翔村镇目前在工商部门注册的农民专业合作社共28家,其中2008年建社的3家,2009年建社的4家,2010年建社的7家,2011年建社的5家,2012年建社的9家;辐射带动全镇农户4000余户。涉及村为草地村、翔村村、八福村、马家村、六合村、池阳村、延兴村、贝阳村、山阳村、光陵村、太山村11个行政村,分别从事小麦良种繁育、核桃、红提葡萄、苗圃、酥梨、苹果、畜牧养殖等农业项目的合作与经营。2012年金粟山养鸡和同富养兔专业合作被陕西省农业厅评为省级第二批“百强示范社”,同期全县只有4家合作社上榜。据调查,加入农民专业合作社的农户成员收入普遍比非成员农户收入高出20%左右,有效增加了农民收入。为促进农业产业发展,实现农民增收,发挥了重要作用。CKg选调生网

2、蒲城县翔村镇农民专业合作社分布情况CKg选调生网

翔村镇现有的28个专业合作社中种植业18家,养殖业10家。具体分布为:草地村主要是蛋鸡养殖专业合作社和核桃专业合作社,如金粟山养鸡、溪头源核桃、华春核桃、草地核桃专业合作社;五陵路沿线八福村、马家村、翔村村、六合村、坡头村五村主要以苗圃、蔬菜、酥梨、苹果、红提等产业为主发展专业合作社,如翔村新世纪苗圃合作社、六合永新苗木合作社、八福福邦果蔬合作社,翔村绿洲瓜果合作社,六合北人酥梨合作社,富万家苹果合作社等;北部山区主要以生猪、羊和獭兔养殖产业为主发展合作社,如小虎养猪、光陵生猪、光陵昌盛养羊、山阳众兴养鸡合作社等。特色产业如池阳红提葡萄,贝阳金银花,翔村獭兔养殖,草地旱地小麦良种繁育等,分别建立了硕丰红提合作社,裕康金银花合作社,同富养兔合作社和溪丰小麦合作社并形成一定规模。专业合作社注册了鑫裕康金银花、溪头源核桃、硕丰红提、金粟山鸡蛋等商标。符合翔村镇的产业化调整布局,对做大做强我镇特色产业具有积极的意义。  CKg选调生网

3、蒲城县翔村镇农民专业合作社运行情况CKg选调生网

翔村镇28家农民专业合作社大部分为“产、加、销”综合经营方式,按照合作社发起主体,村级三委干部发起或参与的有6家,由农村能人、种养殖大户领办的有10家、一般农民发起的有12家。全镇合作社21家有固定办公场所,有6家合作社配备有打印机、传真机、固定电话等,有6家合作社注册了商标,目前裕康金银花正在申请西北农林科技大学的有机农产品认证。26家专业合作社根据实际制定了章程和制度,如财务管理与监督、资金管理、盈余分配、开支审批、学习培训等。章程制度规范可行的合作社占90%以上,但调查中发现,严格按照规章制度运行的合作社不足5家。财务管理工作中,多数合作社做账质量较低。目前,有5家合作社基本处于不运行状态。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          CKg选调生网

二、蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效及存在问题CKg选调生网

(一)蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效CKg选调生网

1、农业产业布局趋于合理,产业化经营规模逐步扩大CKg选调生网

农民专业合作社萌芽的土壤为农业产业,同时又对做大做强农业产业,以及推动农业产业的合理化布局起着重要推动作用。合作社带领农民开展专业化、标准化生产经营,优化农业区域布局,推动了特色农业产业的发展,加快了农业产业结构调整进程。同时,专业合作社作为农业产业化经营的有效载体,一头连农户带动基地,一头连企业伸入市场,既代表农户与龙头企业建立稳定的契约关系,又帮助龙头企业建立稳定的原料基地,不仅自身得到了快速发展,而且使企业和农户实现了“双赢”。翔村镇的农民专业合作社都是依托各村优势产业发展起来的,如有核桃、酥梨、蛋鸡、红提、金银花等特色优势产业,覆盖面较广,有利于优势农业产业的合理布局及产业规模的扩大。CKg选调生网

贝阳村的“裕康金银花专业合作社”,发起人为村委会主任王春彦。为了带动群众致富,在镇党委、政府的支持下,多次前往山东寿光等地学习、考察,成功引进了金银花这种适合旱地的经济作物,同时和县农业局、财政局、移民局等部门积极联系,申请到了三眼机井,一定程度上解决了浇灌问题。全村现已发展金银花220亩。合作社采取对农民统一提供优质苗子、统一技术指导、统一收购产品、统一加工销售,带动辐射该村群众80%以上,年产值300万元以上,入社会员年均增收5000元。蒲城县中医医院已经将其作为该院的金银花药材基地,在进一步扩大栽植规模、提高产品质量的同时,带动了周边山阳、陶池等村及上王等镇种植金银花的积极性,山阳等村部分群众已经开始栽植。推动了金银花产业在我镇的合理化布局及种植规模的扩大。CKg选调生网

2、农民组织化程度得到提高,农业市场竞争力逐步增强CKg选调生网

农民专业合作社的发展通过利益纽带将农民组织起来,提升了农户的市场谈判地位,解决了日益突出的农户“小生产”与社会“大市场”的矛盾,进一步提高了农民组织化程度,增强了农产品的市场竞争力。CKg选调生网

翔村镇政府驻地池阳村的“蒲城县硕丰葡萄专业合作社”,通过统一技术指导建设温室大棚,统一质量标准,统一协调价格,统一组织营销,现已发展60多棚,占地100余亩,形成了连片效应。在蒲城县乃至市打响了品牌,诸多周边乡镇、临县果农前来参观学习。因为采取统一供应化肥,严控高毒农药,红提品质得到保障。现已和沃尔玛、渭南华润万家等大型超市初步达成供货意向。每年5月份以后,外地客商、周边散客络绎不绝,产品一度供不应求,镇党委、政府计划下一步在完善基础设施的基础上,着手打造池阳红提产业园,翔村镇红提采摘节,形成品牌效应。进一步提高了农民的组织化程度和红提葡萄的市场竞争力。CKg选调生网

3、农业科技成果得到推广,农民科技素质得到提高CKg选调生网

一个农民专业合作社就是一个技术培训基地,就是一个科技成果推广转化基地。农民专业合作社通过开展技术服务,引进推广新品种、新技术,提高了农业专业化、集约化经营水平。如池阳红提和西北农科大葡萄酒学院合作,六合帅帅酥梨和西北农科大园林学院形成长期的技术指导关系,光陵猪羊和草地蛋鸡合作社与著名饲料集团正大、石羊集团对接等。CKg选调生网

光陵村的“昌盛养羊”、“光陵生猪”专业合作社,发挥光陵村依山、沟多的地理特点,发动群众进行生猪、羊的养殖。针对群众养殖知识水平较低、技术缺乏等问题,合作社积极联系陕西省名牌企业“正大饲料集团”,定期对该村养殖户进行技术指导、培训、统一防疫,现正在推广的投资每栋10万元的标准化养殖厂,可有效降低养殖风险,加快养殖技术的示范推广,迅速转化科技成果,光陵村现已涌现出多名有较高水平的养猪“土专家”,生猪的病死率远低于周边散户养殖,农民的科技素质得到进一步提高。CKg选调生网

4、新型农民群体不断扩大,农村社会和谐稳定CKg选调生网

农户成员通过共同制定和遵守农民专业合作组织的各项规章制度,增强了农民遵纪守法的自觉性和集体观念。通过开展自我培训、自我教育,培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时,通过农民专业合作组织搭建起政府、基层组织与农民沟通的桥梁,既有利于党和政府各项方针政策的贯彻落实,又有利于农民通过合理渠道表达利益诉求,在不同程度上协调、化解了群众内部矛盾和分歧,某种程度上降低了信访量,节约了镇政府接访费用,保证了农村的和谐稳定。翔村镇有6个专业合作社发起人为村三委干部,这有利于将村级组织密切联系群众的感情优势与专业合作社的市场、信息、资源优势结合起来。在带动农民增收致富的同时,进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力。增强了村级组织服务群众的责任和能力,缓解了干群矛盾,融洽了干群关系。CKg选调生网

翔村镇由三委班子成员带头组建的6个合作社中,由于合作社尽全力为群众谋福利,带动群众增收致富,改变了群众过去对村干部“庸、懒、散、奢”的看法,提高了村干部的工作能力和广大群众对村干部的信任度,对稳固党的执政打下了坚实基础。同时,通过专业合作社的带动,全镇农业产业不断壮大的同时,广泛吸纳了农村剩余劳动力。如温室红提、金银花种植及管护、酥梨种植、生态养鸡、养羊等,农民的劳动强度较低,加之有合作社的技术指导,适合留守妇女、留守老人的低强度劳作,收入较为可观。有效解决了留守儿童、留守老人、新农村建设无青壮劳动力的问题。通过专业合作社的引导、培训和管理,对我镇农民热爱学习、崇尚知识、相信科学良好风气的养成有着潜移默化的作用,对净化农村风气,维护社会稳定,建设和谐农村有着积极的助推作用。CKg选调生网

责任编辑: 轩雕文
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