“大众创新,万众创业”的时代背景下,创业创新日益成为综合国力竞争的制高点,而大学生作为最具创业活力和潜力的群体,特别是十九大以来,乡村振兴战略的实施又为广大青年学生提供了难得的发展机遇。近几年来,随着新宁县委、县政府实施的一系列鼓励大学生返乡创业的政策和措施,以及脱贫攻坚和乡村振兴工作的深入推进,广大农村成为大学生创业大有可为的广阔天地,吸引了不少大学生回家创业。他们在脱贫致富、产业发展等方面起到了很强的带动作用和社会效应的同时,也遇到了许多亟待解决的问题,其中维护返乡创业大学毕业生的发展权益更成为了团县委所需做的重要工作。为吸引更多新宁县大学生返乡创业,维护好返乡创业大学毕业生的发展权益,共青团新宁县委通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式,对今年我县返乡大学毕业生创业情况及发展权益情况进行了一次深入调研,现就有关情况汇报如下:AKX选调生网

一、返乡创业大学毕业生的现状及特点AKX选调生网

一是返乡创业大学毕业生人数逐年增加,但人员总量不多。近年,由于我县投资环境的不断优化,以及各项优惠政策的出台和落实,返乡创业大学毕业生人数总体呈上升趋势,大学生有返乡创业意愿的人数也逐年增加,但真正返乡创业的大学毕业生总量仍然偏少。AKX选调生网

二是大学毕业生创业项目数量逐年上升,但发展规模不大。虽然总量逐年增加,但从目前的发展状况来看,上档次、上规模的较少,主要行业在于农副产品的种植与销售,大部分以个体经营为主,创业规模相对还比较小。AKX选调生网

 三是返乡创业大学毕业生发展逐年改善,但能真正生存下来的不多。从调研的数据情况来看,每年有返乡创业愿望的大学毕业生很多,创业思路很多,但真正能落地的项目不多,落地的项目能在我县长远发展下去的不多,近几年,能存活的优质大学毕业生创业项目很少。AKX选调生网

二、大学生返乡创业的有利条件AKX选调生网

首先,返乡创业是发展大势所趋。乡村振兴、区域协调发展等战略的相继实施,政策向农业农村倾斜、发达地区产业向中西部地区转移是必然趋势,农村势必将成为广大创业者大有为的平台其次,返乡创业是家乡亲人所盼。当前农村留守老人、留守儿童现象严重,外出务工人员返乡创业不仅是留守老人和儿童的迫切希望,也是弥补对亲人的亏欠的最佳选择,同时也可以为乡镇党委政府营造一个健康、和谐、稳定的生活环境。再次,返乡创业有舞台有条件。如今新宁县的生态优势、资源优势、政策优势越来越明显,精准的政策红利、日益便捷的交通条件、广阔的发展前景以及良好的亲商氛围将为大学毕业生返乡创业提供难得的机遇。AKX选调生网

三、返乡创业大学毕业生发展权益遇到的主要问题AKX选调生网

一是融资渠道不畅通。返乡创业大学毕业生创业的第一笔资金是亟待解决的问题。虽然我县近年在创业贷款等方面作出了许多努力,也取得了一些成效。但对于创业大学生来说,这点远远不够。部分创业大学生反映,没有抵押物无法向银行贷款,向亲朋好友借钱创业又有种种顾虑。目前我县商业银行贷款手续复杂、担保条件太多,而社会融资的高额利息又会增加创业大学生的负担。AKX选调生网

二是创业环境不优越。大部分返乡创业大学毕业生反映,我县投资环境存在两个方面的不足:一是缺乏部门扶持。有些单位在对返乡大学生回乡创业的过程中,往往只注重创业前邀请、引进,而在创业过程中及创业后,缺少关注与帮扶。同时专门针对大学毕业生返乡创业的配套扶持政策较少,缺乏有力的支持引导,许多政策不够具体, 实用性和有效性较差,缺乏政策的吸引力。二是基础设施薄弱。新宁县地处湘西南边陲,经济发展不发达,交通条件落后,在产品物流方面增加了巨大的成本。AKX选调生网

三是服务指导不到位。目前在大学生返乡创业中存在的一个比较普遍的问题就是经营管理经验和技术的缺乏,提高效率、提升品质成为创业大学生迫切需要转型升级的关键。因此,技术上的培训仍是创业大学生最急需的支持。目前我县没有相应的服务机构,不能根据创业需求提供针对性的指导服务,这也成为了制约返乡大学毕业生创业项目难以长远发展的重要制约因素。AKX选调生网

四、进一步维护好返乡大学毕业生创业发展权益的对策建议AKX选调生网

为帮助返乡创业大学毕业生做好、做大、做强自己的项目,使返乡创业大学毕业生在创业过程中有方向更有动力,帮助创业人员渡过起步期,扩大项目规模、丰富项目模式,让大家放心投资、放胆创业、放手发展就要从以下几个方面努力。AKX选调生网

一是创造更优惠的政策环境。在资金上,首先要拓宽融资渠道,要加强与金融部门的沟通协调,适当扩大小额信贷适用范围。把返乡大学生创业企业纳入扶持范围,可根据企业规模、市场前景,适当放宽放贷条件,增加授信额度。其次要落实支持农业产业发展、扶持小微企业发展等各项税费优惠政策,加大补贴力度和范围,用真金白银来支持大学生返乡创业。在用地上,凡符合产业定位和规划布局的,支持落户本地工业园和各类农业产业园,并与已入驻企业同等享受园区相关优惠条件。在政策上,政府职能部门要提高思想认识,在项目支持、人才激励、职业技能、创业服务、社会保障、公共服务、要素保障、政治荣誉等方面,进一步制定完善更有针对性的优惠政策,努力让大家投资创业有保障、有空间、有前景、有盼头。AKX选调生网

二是提供更优质的服务保障。由团县委成立针对返乡创业大学毕业生的服务中心,专门负责全县返乡创业人员的登记管理、创业服务等工作。同时,加强返乡创业培训。通过根据实际需求对返乡创业大学毕业生开设创业培训,或通过聘请创业指导专家、信息服务顾问等方式,为创业人员提供信息咨询、创业指导。政府职能部门要细化完善大学生返乡创业支持工作方案。要加强相关职能部门的效能建设,强化服务意识,简化办事程序,提高办事效率。在服务理念、服务内容、服务方式和服务手段上有所改进,积极倡导个性化、特色化的服务措施。深入推行“马上办、网上办、一次办”,减少返乡创业投资项目前置审批,最大限度地减环节、减时限、减费用。AKX选调生网

三是落实更有力的保护举措。进一步优化创业软环境。坚持依法依规办事,严惩“行政不作为”“人为设置壁垒”“吃拿卡要”“许愿不还愿”等行为;进一步完善创业硬条件。加强交通、水利、文体场所的建设力度,最大可能为创业者提供便利的交通条件,不断降低大学生创业成本。进一步加强舆论宣传引导。充分利用电视、报刊、新媒体等新闻媒介,加大对返乡大学生创业的宣传力度,通过返乡大学生创业典型现身说法,让更多的大学生作为创业旗帜,让更多的农村大学成为创业者,不断引领更多的大学生有信心、有决心做好返乡创业项目。AKX选调生网


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