在湖南省新邵县龙溪铺镇党委的坚强带领下,梅岭村村支两委,紧紧团结全体村民,坚持党建引领,“三治”融合,全面贯彻“建设一支冲锋在前的队伍、打造一个切实可行的平台、探索一套治理有效的机制”的方针,对如何实现党建促乡村振兴的有效衔接做了一些探索。zrp选调生网

一、村级现状zrp选调生网

  2016年由梅江村、李家岭村合并为梅岭村,地处湘中腹地,邵新中段217省道龙溪铺镇东侧,龙溪铺镇至龙口溪公路穿过村境内6.5公里,全村区域面积11.2平方公里,辖14个村民小组,412户1442人,其中中共党员51人。地处山林地带,山高坡陡,耕地面积533亩,其中水田333亩,旱地200亩,森林面积达13000余亩。村内旅游景点有金龙寺、蛇形山、将军石、铁山里瀑布、洞底瀑布、梅江水库、洞底电站、千年古木银杏树、荷花基地、千亩竹海等,地势险要;村内主要兴产楠竹、苗木、黄桃、红心柚、蜜柚、猕猴桃、土猪、土鸡鸭等;硅石矿蓄量达数万亿吨。zrp选调生网

  2015年被确定为省级重点贫困村,由邵阳市行政审批服务局、邵阳市妇幼保健院派驻村工作组驻村帮扶。村集体收入年均达4万元以上。2018年通过国务院扶贫组来村评估检查验收退出贫困村。zrp选调生网

二、主要做法及成效zrp选调生网

  (一)抓作风、强党建,为乡村振兴奠定坚实的政治基础zrp选调生网
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    在党建促乡村振兴的探索过程中,镇党委始终坚持以党建为龙头,不断夯实基层组织建设,巩固和强化党的领导地位。一是增强班子履职能力。以提升村级班子整体功能为重点,给村“两委”干部和后备干部交任务、压担子,扎实做好传帮带工作,提高他们管村治村、致富带富本领。进一步挖掘优秀人才加入党的队伍,注重党的后备干部培养,强化党的后备力量储备。立足2021年村“两委”换届,按照村书记主任“一肩挑”要求物色培育合适人选,选优配强基层党支部班子,特别是支部书记。二是提升党员整体素质。根据梅岭村的实际情况,镇党委坚持以学习党性教育为切入点,将学习精神往最基层延伸,深入到每一位党员,拓展到每一位群众,以党建工作为引领,扭转僵化落后的思想观念,将全村之力凝聚到干事创业中来。加强党性教育,扭转落后思想。组织全体党员集中重温入党誓词,发放十九大修订的新《党章》60册,张贴宣传党建标语40多幅,开展党内谈心谈话33人次,并要求所有党员佩戴党徽,有效增强了全村党员的党员身份意。组织党员、固补干部、扶贫队员撰写《条例》、《准则》等学习心得体会。今年来,村支两委共主持召开全村党员大会、组织生活会、座谈会5次,开展谈心谈话200人次,重点引导党员增强党性意识、正确看待处理宗族矛盾,党员思想观念明显转变,大局意识显著增强。三是冲出崇山峻岭,提升思想境界。由于梅岭村党员整体年龄偏大,且长期居住山区,视野不够开阔、思想比较僵化、理念老化陈旧。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作和深化政德教育“六个履职”实践活动,组织党员、组长、群众代表开展“大动员、大学习、大讨论”专题活动,召开动员大会,观看专题电影,聆听专题党课,并要求人人谈学习感悟、个个写学习心得,凝心聚力、建言献策,共同谋划梅岭的发展思路。通过多渠道、全方位、不间断的学习,在全体村民中引发思想上的大地震,村民的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识得到明显增强。zrp选调生网

  (二)倡公德、聚人心,为乡村振兴奠定坚实的思想基础zrp选调生网

  一是深思细究,找农村“散乱差”之根。随着社会主义市场经济的深入发展,农村的经济状况日益改善,但农村社会公德、村容村貌、群众心思却有越来越差,越来越脏,越来越散的趋势,究其原因,有地缘因素,有宗族矛盾,但根本原因是随着七十年代末八十年代初,以家庭联产承包责任制实施以来,广大老百姓从过去的集体生活转变为个人单干,直接导致个人英雄主义大行其道,集体主义逐渐丢掉,老百姓想事情干事业,首先考虑的是自己和家庭的利益。针对这一现状,村支两委首先狠抓了院落会的落实。坚持每月到院落召开院落会议一次以上,让老百姓有发表自己意见建议的渠道,逐步引导老百姓合理表达自己的诉求,明白村集体的存在。于此同时,村支两委狠抓了村民小组组长的管理,率先实行由村民委员会与村民小组组长签订目标责任状,一改村民小组长报酬由过去的误工费为工资,只有完成了村委会交办的任务,充分履行职责,才能够拿到工资报酬。由于充分发挥了村民小组长的作用,使老百姓回归到村民小组这一“小集体”。这一措施实施后,多年不见的村民小组会议开始慢慢恢复,小组长上门做工作成为一常态。二是量化细化,弘公德教育之力。村支两委立足实际,因地制宜,把务虚的公德教育与老百姓的生活言行结合起来,致力打造功德银行,全面加强农村公民思想道德建设。功德银行以单个户为单位建立基本账户,每户基础分为100分,从村民配合矛盾纠纷调解、见义勇为弘扬社会正能量、为家乡引进产业项目,到违法乱纪、破坏梅岭村团结大局、不按规定处理生活垃圾、不积极参与环境卫生整治等具体行为设定了1-50分的奖扣分值,将公德教育具体化、形象化。村民完成或者违反对应的行为将奖励或者扣除积分,结余积分兑换村民日常生活所需要的食盐、牙膏、洗衣液、米、油等实物形式,一月一评,一季一兑付,逐步引导村民规范自己的行为,让身边的人和事教育转化身边的人,最终打造“遵纪守法、邻里和睦”的和谐新农村。三是“良法”善治,扬集体主义之帆。为进一步强化集体这一概念,逐步引导老百姓重新树立集体主义思想,村支两委以发展村集体产业为龙头,带领老百姓种植荷花、黄桃,让老百姓明白村集体存在的重要性。先后两次组织修订梅岭村村规民约,村规民约起草修订遵循工作队和村两委反复讨论起草,形成征求意见稿,下发给各个村民小组长,由村民小组长组织各组村民集体讨论,将讨论意见收集上缴村两委,再由村两委和工作队根据意见进行修改完善,提请党员大会修改审议,再提请村民代表大会决议后实施。梅岭村的村规民约明确规定了各项扣分情况,扣分情况与功德银行奖分并行,成为规范引导老百姓言行举止的有效抓手,“集体主义”开始在老百姓心中扎根。zrp选调生网

  (三)立机制、建队伍,为乡村振兴提供坚实的人力保障zrp选调生网

  梅岭村坚持以党建工作为引领,法治、德治、自治相融合,建立起以党建统领的法治、德治、自治三大类九大群众自治机构,并正式制定了功德银行、家禽圈养、环境卫生治理、红白喜事规程、人民调解委员会及乡村治安联防队等系列规范性章程。在发挥党员队伍模范带头作用的基础上,鼓励和引导有志于为乡亲们服务的广大村民参与进来,建立起一支常态化的志愿服务队伍,初步实现了“人人来管事,事事有人管”良好局面。如今,志愿服务已成为梅岭村乡村文化振兴的不可或缺的重要组成部分,zrp选调生网

  (作者简介:潘益中,湖南省2019年选调生,邵阳市新邵县龙溪铺镇人民政府团委负责人、组织干事、驻田心村干部,兼任梅岭村支部书记助理。)zrp选调生网

责任编辑: 昊然
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