党的十九届五中全会明确提出要“支持和规范发展新就业形态”。新就业形态作为新生事物,对于经济增长、劳动就业、社会稳定具有重要意义,亟须加强党建工作的政治引领、有效覆盖,促进新就业形态健康发展。B5Y选调生网
        一、现状与问题B5Y选调生网
       平台企业组织结构的网络化、扁平化、用工灵活化,要求完善基层党组织设置。平台企业作为劳动力资源的组织方,大部分劳动者与平台企业属于劳务派遣关系,并不具备法律意义上的劳动关系,平 台企业建立党组织无意识、无需求、无指导,导致“两个覆盖”难以实现,新业态行业内许多流动党员找不到组织,发挥不了作用,成为“口袋党员”“隐形党员”。怎样及时跟进新就业形态劳动者党员数量和职工党员数量,按照“应建尽建”原则在平台企业建立基层党组织,怎样合理设置基层党组织才能提升组织力等现实问题,需要回答解决。B5Y选调生网
       劳动者群体流动化、共享化、分散化、多元化,要求改进党建工作方式。平台企业吸纳的新就业形态劳动者数量多、规模大,劳动形式具有个体化、分散化等特点,加强新就业形态劳动者党员群众的政治思想引领、团结凝聚服务,是基层党组织的重要职责。新就业形态劳动者党员谁来管、怎么管,怎样教育服务网约工党员群众,对党的传统工作方式提出新要求。B5Y选调生网
        人员组织方式的去雇主化、虚拟化、远程化,要求发挥平台企业党建作用。网约工作者的工作时间、地点、内容、期限更加灵活,使用虚拟账号就可以成为平台服务方,通过线上就可以远程办公。灵活、松散的组织方式,使工作效率提升,但使基层党建工作开展面临新问题。怎样发挥基层党组织政治功能、凝聚功能、管理功能、服务功能,怎样激发企业参与决策治理、维护各方合法权益、对新就业形态劳动者党员维权激励帮扶等,对发挥平台企业党建作用提出新要求。B5Y选调生网
        二、对策及建议B5Y选调生网
        (一)创新党组织设置方式B5Y选调生网
        运用“支部建在连上”实践经验,根据平台企业职工党员、转入组织关系的新就业形态劳动者党员的数量和工作需要建立健全基层党组织,根据平台企业的属性明确所建基层党组织的职能定位。结合“铁打的营盘流水的兵”实际情况,在企业和新就业形态劳动者聚焦地、居住地以及社区、社会组织等建立健全流动党员党支部,根据新就业形态劳动者与平台企业的经济紧密程度明确把组织关系转入平台企业的条件。创新“线上线下相融合”手段,实现“互联网+”“信息化+”党建模式,建立健全网上党支部,通过微信、QQ群、党支部工作APP等拓宽载体,运用信息网络技术把新就业形态劳动者党员与党组织、党的活动连在线上,实现不见面的教育管理和党务联系。B5Y选调生网
        (二)搭建联系联络联动平台B5Y选调生网
       搭建常态联系平台。开展摸底调查,主动对接辖区互联网等平台企业,整合派出所、工会、安监等登记备案的信息,依托社区党委和各治理网格,精准掌握新业态劳动者数量、入党(团)情况、技能、配送范围、培训意愿等情况,建立动态工作台账,与站点负责人、小队队长等关键少数取得联系,建立交流群。搭建行业联企平台。根据平台企业的行业属性,精准提供结对帮带,比如网约车公司,特别是曹操出行等类型的,可结对国企出租车公司抓党建经验,快递类的公司可结对邮政企业等等,有针对性加强指导。搭建双向联络平台。从服务需求入手,开展新就业群体调查,了解其基本情况、身体状况、生活状况、心理状况及服务需求,定期开展一些满足需求的活动以及关爱帮扶等。持续用好“江城小蜜蜂”等线上平台,引导新业态群体融入社区治理和服务。搭建多方联动平台。构建街道工委牵头抓总,组织、工会、共青团、妇联、社区等相关部门组成的新业态、新就业群体工作专班,依托党群服务中心、“江城蜂巢”等活动阵地,整合资源,共同推进落实。B5Y选调生网
        (三)加强体制机制保障B5Y选调生网
        健全党组织规范化制度体系,提高党组织设置、班子建设、组织生活落实、功能作用发挥、党员队伍建设、工作制度保障等规范化水平。建立党建工作制度机制,重点完善平台企业党组织与企业治理的协调机制、新就业形态劳动者党员多方共管机制、党务工作者培训选拔激励机制,围绕党员管理探索实行多边联席会议制度、志愿者帮建制度、党员电子信息卡制度等。夯实党建工作基础保障,健全经费保障制度,建立基础党务台账,完善办公设施。开展平台企业党建示范点工作,探索总结发展模式和成功经验,发挥典型的示范带动作用。

责任编辑: 轩雕文
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