随着我国“放管服”改革步伐的不断加快,简政放权、放管结合、优化服务的改革理念已经深入人心,有效增强了人民群众的获得感,形成了“放”“管”“服”三管齐下、互为支撑的良好改革局面。但是“放管服”压力传导层层递减的问题仍然不可小觑,需要进一步深化“放管服”改革,协调好整体政策与分层对接的关系,确保改革效果直达基层“末梢”,畅通服务群众“最后一公里”。8j4选调生网

  “放”是前提,要“放”得全面彻底。“虚放实不放”、“明放暗不放”、“此放彼不放”现象仍然存在于部分单位。如何做到既能积极响应政策,又能继续手握权力呢?有些部门在放权时充分利用“选择权”,把权大责小的“香饽饽”紧紧握牢,而把一些责大权小的“烫手山芋”下放给了基层单位,既响应了政策,又“甩了锅”,可谓“一举两得”,而基层单位,却不得不成为“背锅侠”,对于“放”下来的这些权责要么接不住,要么接不稳,无形中又被增加了负担。这种选择性、避重就轻式的放权,让简政放权的实效大打折扣。上级部门要“舍得”放下核心权力,同时还要注意权力下放的同步性与完整性,注重一体协同推进,要协调好政策顶层设计与分层对接的关系,在“放权”“放责”的同时,还要“放人”“放财”,让基层有能力接得住、接得稳。8j4选调生网

  “管”是手段,要“管”得及时有效。“放管服”改革推行以来,事前审批事项大幅减少,极大的降低了准入门槛,激发了企业活力与群众创业热情。但是“准入代替监管”的老观念长期留存,“宽进严管”的改革新理念尚未成为共识,有些部门为了省事或是没有吃透政策精神,只顾一股脑的执行“降低门槛”的政策,并没有花精力在事中事后的监管上,使得一些不法分子有空可钻,有漏洞可捡,滋生电信诈骗、非法集资等违法案件。改革政策的初衷是好,不能因为部门的贯彻落实不到位而起了反作用。李克强总理说,对取消下放的审批事项要及时跟进监管措施,推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变。有关部门要融合“线上+线下”两条线监管,充分利用“互联网+”、大数据等科技手段,确保监控实时、管控及时,维护良好市场秩序,促进企业公平竞争。8j4选调生网

  “服”是宗旨,要“服”得积极到位。经常可以看到一些基层部门打着“有求必应、无事不扰”“24小时不打烊”的花哨口号,办事窗口却在下班时间正常关闭。下班时间关闭窗口本来是一件正常的事,却因为口号喊得太响变得“不太正常”,这种“言过其实”的行为不仅会让政府失去公信力,还会引起群众反感。在全面推行“一网通办”的大政策下,有些单位为了“网上办件量”达标,本来可以直接在窗口帮助群众办理的事项,却要在和群众“面对面”的时候实行“不见面”办事,给群众带来不便,违背了改革初衷。“放管服”改革,要切实把服务宗旨践行到行动上。各地在加强工作人员业务能力的同时,还要强化服务意识,避免以“网上办件量”等硬性指标作为基层考核标准,要以提升办事企业和群众获得感为衡量标尺,加快建设人民满意的服务型政府。8j4选调生网

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