选调应届优秀毕业生到基层培养锻炼,为党政机关储备后备力量,是党中央着眼干部队伍长远发展实施的一项战略举措。中央纪委国家监委不断改进完善基层锻炼模式,安排多批次选调生到基层一线,在全面推进乡村振兴、推动基层纪检监察工作高质量发展的主战场经风雨、见世面。为助力选调生积极融入,“身入”更要“心入”,当“干将”不当“看客”,真“炼金”而不是“镀金”,中央纪委国家监委组织部党总支加强联络服务,指导选调生建强临时党支部,切实做到党建引领、实干提升、管理严格、关爱到位。

做法和成效

(一)坚持党建引领。一是聚焦政治功能强,指导学习筑根基。党总支在选调生下基层前组织召开座谈会作专门部署,提要求、明方向,督促选调生瞄准“四强”标准、建强支部堡垒、提升政治能力。推动临时党支部建立“第一议题”学习制度和“周周学、月月讲”学习安排。二是聚焦党员队伍强,建好组织严管理。目前委机关基层锻炼选调生分布在两省7个县市,相对较为分散,为落实好“选调生挂职锻炼要真正有人管”的要求,党总支联系选调生所在县市纪委监委,提出临时党支部建设具体要求,请县市纪委负责同志任支部书记,在选调生中组织推选支部副书记。目前7个临时党支部均已成立,书记、副书记“领头羊”作用逐渐凸显,学习管理等各项工作更加规范有序。三是聚焦发挥作用强,审核计划督落实。为提升临时党支部战斗堡垒作用,党总支加强日常联络服务,通过视频会议、电子邮件等方式,及时传导要求、审核计划、促进交流,确保各临时党支部每月至少安排2至3次集体学习,每季度至少组织3至4次集体调研或实践活动。

(二)坚持实干提升。一是开展精品微调研,推动走村入户接地气。鼓励选调生用好调查研究这个传家宝,走到群众中去,用脚步丈量大好山河,用心灵感悟人间烟火。注重观察农村经济,了解所在村的资源禀赋、人口结构、收入结构,思考如何推动发展、防止返贫;注重观察农民生活,了解乡亲们的衣食冷暖,医保缴多少费、上学走多远路、殡葬花多少钱,思考如何提高群众的幸福感;注重观察基层治理,了解村党支部建设情况,挂多少牌子,有多少人,议事机制怎样,思考如何破解形式主义、官僚主义问题。二是组织精品工作展,推动发挥特长助振兴。交流中,有选调生提到,“初入基层时,一心想着大干一场,为这里带来一些大变化,工作中很快发现,基层的情况远比想象中复杂,一度陷入迷茫”。党总支敏锐捕捉干部需求,组织开展“秀秀我最赞的一项工作”,采取以老带新的互鉴方式,帮助选调生尽快找准服务基层的切入点,助力选调生打好扎根基层“第一战”。三是分享危机应对策略,推动破解难题强本领。年轻干部经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。在基层做几次“热锅上的蚂蚁”无可避免,要及时总结教训。为此党总支就“我眼中的‘危’与‘机’”组织讨论,和选调生共同分享发展村集体经济、化解村民矛盾的“小故事”,共同总结出把急难险重任务接住、接好的“小经验”,增强了摆正心态、沉着应对、恪守职责、讲求方法的底气定力。

(三)坚持管理严格。一是严格政治标准,谨言慎行作表率。忠诚卫士不讲忠诚就是最大的背叛,政治机关不讲政治就是最大的危险。党总支聚焦政治纪律立规矩、定标准,提醒选调生言行不仅代表个人,更代表着委机关的形象,必须谨言慎行、克己自警,时刻坚守政治标准和纪律红线,坚决做到政绩观不偏差、群众路线不偏移、落实组织交办的各项任务不打折扣。二是严格报告要求,襟怀坦白受监督。党总支聚焦组织纪律,督促选调生填报个人有关事项,及时向组织报告有关情况,对家庭、婚姻状况发生变化,受伤或患严重疾病,因私离开锻炼地所在省份等,必须及时如实报告。有的同志说,“基层锻炼期间,与委机关的物理距离远了,但心理距离一点不能拉长,报告要求分毫不能松懈”。三是严格廉洁纪律,抓常抓长防风险。落实自身正、自身硬、自身廉要求,党总支聚焦廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,将相关纪律规定要求等汇编成册,督促选调生时时警醒、严格遵循。组织选调生围绕村干部违规违纪典型案例开展支部生活,以案说规、警钟长鸣。采取实例辨析、你问我答等形式,讲清“我能参加饭局吗”“我能受理‘申冤’吗”“我能帮助要政策拉项目吗”等实际问题,取得较好监督提醒效果。

(四)坚持关爱到位。一是衣食住行常提醒。为做好服务,党总支组织选调生共同编写基层锻炼问答手册,将生活部分作为第一章节,既鼓励选调生“选择吃苦就选择了收获”,也针对其平均年龄小、不少人初次常驻基层的实际情况,提前把当地的“衣食住行”摸清楚、介绍好,帮助选调生更好更快融入当地生活。二是安全健康多叮咛。基层锻炼不同于机关工作,不可避免会遇到一些突发事件和安全风险,每时每刻都牵动着组织的惦念牵挂。对此,党总支当好“婆婆嘴”,不厌其烦提醒选调生到岗后尽快熟悉当地地形、气候和自然灾害风险,不在锻炼地驾驶机动车,暴雨、大风、霜冻等天气减少出行。同时将饮食、取暖、出行、购物等方面安全提醒以及少数民族地区社交禁忌等汇编成册,为选调生做好安全健康指南。三是学习工作教方法。为提升选调生扎根基层的能力素质,党总支为年轻同志精心筛选36本荐读书单,鼓励工作之余静下心来多读书、读好书;同时聚焦实战备好工具箱,为选调生们理清岗位说明书,系统整理常用的法律知识、农业知识、惠农政策,以场景模拟等方式展示“我和老乡聊些啥”“我的谈心求教名单”,帮助其尽快适应新身份、做好新工作。

经验启示

实践证明,党建是最有力的指引,真心是最坚固的纽带。要坚持政治引领有高度,把建强党支部作为首要任务,引导选调生临时党支部始终坚守政治机关标准,夯实实践锻炼政治根基。要坚持能力培养有力度,把苦干实干、历练提升作为锻炼主旋律,向选调生党支部传导能打敢拼作风,推动扎根基层苦干担当。要坚持纪律严明有硬度,把全面从严作为管理监督主基调,督促选调生践行纪律部队要求,走好全面从严“第一方阵”。要坚持关心关爱有温度,把用心用情作为日常服务“金标准”,向选调生传递党支部“干部之家”温暖,帮助快速融入基层生活。

(本文系2024年中央和国家机关基层党组织创新案例征集活动优秀成果选登)


文章来源:《机关党建研究》 中央纪委国家监委组织部党总支
责任编辑:邢秋会
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