编者按 12月7日，2024年度到村任职选调生优秀国情调研报告评选交流会在江苏省张家港市苏州村政学院召开。会上，江苏、天津、山西、浙江、江西、新疆等省（区、市）组织部相关同志及6名在2024年度到村任职选调生优秀国情调研报告评选中获一等奖的作者交流发言。现将发言内容摘登如下。

沉到一线 加强历练 助力选调生成长成才

□ 江苏省委组织部

　　推动选调生到基层锻炼，是党中央着眼干部队伍长远发展实施的一项战略举措。江苏选调生工作始于1983年，经过40多年的探索实践，目前，全省累计选调优秀大学毕业生超过12000人，为全省经济社会发展、文化文明进步作出重要贡献。近年来，聚焦选调生培养的重点环节，大力推动选调生到基层一线历练。

　　一、聚焦成长“土壤”，切实筑牢农村基层基础。坚持以基层党建“五聚焦五落实”行动计划为抓手，着力建强基层党组织，为选调生成长营造环境。实施重点村（社区）补短强弱攻坚行动，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，努力创造良好成长生态。着力壮大村级集体经济，为选调生成长提供舞台。坚持省市统筹、县乡主导，整合各级机关部门、企事业单位、强村名村等资源，合力推进经济薄弱村提升行动，持续实施扶持村级集体经济发展项目，推动全省村均集体经营性收入达到252万元，一大批选调生在经济发展重大任务中施展了才能、增强了本领。

　　二、聚焦成长渠道，不断完善选育管用链条。制定出台选调生工作办法，探索形成分批选调、竞争择优，基层锻炼、梯次培养，动态管理、适时使用的工作模式。精准科学“派”。指导各地坚持“因需统筹、因村安排、因人选派”原则，结合村情实际以及选调生专业特长等，精准选派，努力做到人岗相适。多措并举“育”。注重把选调生选派到条件艰苦、矛盾集中的村接受考验，推动选调生常态化走村入户，增进对群众的感情、加深对农村的了解，尽快实现从理论向实践、从专业向综合的转变。省级每年举办1期专题培训班、2期示范培训班，帮助选调生提升调查研究、群众工作等能力。从严从实“管”。制定出台加强年轻干部教育管理监督的《若干措施》，建立健全选调生基层锻炼期满考核、跟踪管理等制度，每年采取“四不两直”方式了解掌握锻炼情况。不拘一格“用”。每年定期组织开展选调生择优比选工作，畅通选调生到省市县各级机关工作通道。对在基层一线表现优异的“好苗子”，及时压担子、给位子。

　　三、聚焦成长保障，着力强化干事创业支撑。推动选调生能干事、干成事，既需要给平台，也需要给支持。开展结对帮带。选派政治过硬、作风正派、经验丰富的领导干部作为政治上的辅导员、传帮带的责任人，经常性与选调生谈心交流、辅导指导。搭建展示平台。指导各地搭建乡村振兴讲习所、青年学习社等平台，促进相互学习借鉴，营造比学赶超氛围。加强选调生调研、工作等成果总结推介，激发选调生干事创业内生动力。加强关心关爱。省市县各级组织部门每年深入一线开展调研座谈，及时掌握选调生所思所想，帮助解决住宿等现实需求。强化经费保障，支持选调生开展国情调研等工作。

坚持育管用一体推进

□ 天津市委组织部

　　天津市委组织部认真落实中央组织部部署要求，始终站在推进乡村全面振兴、培养党的事业接班人的高度，把农村基层作为培养锻炼选调生的重要平台，坚持育管用一体推进，精心做好选调生到村任职工作。

　　一、精准施策“育”，注重靶向赋能。聚焦选调生特点和工作所需，在履职培训、任职安排、培养帮带等方面用心用力，提升政治能力和履职本领。增强培训质效，把选调生初任培训和示范培训纳入党校主体班次，坚持“请进来”与“走出去”相结合，利用180余个优秀“村书记工作室”、特色现场教学点，举办实用性业务培训257次，组织1700余人次赴先进地区观摩学习。精心安排任职，与我市乡村振兴示范村、扶持经济薄弱村驻村第一书记选派工作一体推进，将选调生分配到招录单位帮扶村所在镇，综合考虑选调生专业特长等因素，让懂党建的到软弱村、懂治理的到散乱村、懂经济的到产业村、懂文旅的到旅游村，由选调单位当“后盾”、驻村第一书记当导师。健全帮带措施，健全“1+3”传帮带制度，明确招录单位分管领导全程跟踪培养，乡镇领导干部、村党组织书记、驻村第一书记“手把手”传帮带。

　　二、健全机制“管”，注重严管厚爱。压实选调单位和区镇村管理责任，推动管理有章可循、考核有据可依。细化工作职责，制定印发村党组织党建工作清单、到村任职选调生工作指引、“六个一”工作目标（即整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术），指导选调生沉下心来抓党建、抓发展、抓治理、抓服务。强化日常管理，加强经常性纪律教育，严格落实请销假等制度，按照“一人一档”建立成长档案，逐项记录工作经历、履职表现、群众评价、实践锻炼等情况，作为考核考察、评优评先、提拔使用的重要参考。加强关心关爱，严格落实在村任职选调生经费保障，落实人身及意外伤害保险、助学贷款代偿、关爱探访等制度，协调解决住宿、就餐等生活问题，引导他们安心工作、扎实历练。

　　三、搭建平台“用”，注重真蹲实练。将到村任职选调生工作纳入抓党建促乡村振兴重点任务清单，让选调生在吃劲岗位经风雨、壮筋骨、长才干。在大战大考中砥砺作风，今年上海合作组织天津峰会期间，在村党组织带领下，到村任职选调生积极投身美丽社区（乡村）建设，为展现现代化大都市的天津味、中国风、国际范贡献了青春力量。在服务群众中涵养情怀，组织到村任职选调生围绕党建引领基层治理、闲置资产盘活、发展壮大集体经济等开展调研，形成国情调研报告488篇，协助村党组织书记认领“书记项目”3579个，办成群众可感可及的实事1.2万余件。在赋能乡村中成长成才，牢固树立重实绩重实干的用人导向，近年来共有12名担任村党组织书记、288名担任村党组织副书记、402名担任村“两委”成员，择优选拔符合条件的选调生进入镇街党政领导班子。

全流程支撑保障 推动国情调研走深走实走出成效

□ 山西省委组织部

　　近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于选调生工作、关于加强和改进调查研究工作的重要指示批示精神，把指导选调生高质量开展国情调研作为选调生培养的重要抓手和必经路径，推动选调生扎根基层写青春，把论文写在山西深化全方位转型的大地上。

　　一、健全培养体系，推动扎根基层一线锻炼成长。严格落实习近平总书记“选调生要放到基层去，不要浮在上头”的指示精神，把新任职选调生全部安排到村任职1-2年，让选调生在基层实践中“下深水”了解社情民意。强化实践锻炼，选择30个任务较重的乡村振兴重点帮扶县，建立定向选调生基层锻炼基地，推动选调生在处理复杂问题中挖掘鲜活调研素材。健全帮带体系，建立“1名县级领导+1名乡镇领导+1名村级干部”的“3+1”帮带机制，择优选配政治过硬、经验丰富、作风正派的干部从不同角度传授基层工作经验方法、调查研究技巧。做深集中培训，省委组织部每年举办示范培训班，带动市县两级至少开展一次全覆盖培训。

　　二、加强系统指导，推动国情调研走深走实。坚持问题导向，坚持实岗锻炼、开阔视野与专业指导相结合，推动选调生高质量做好国情调研。紧扣发展指导精准选题，每年围绕转型发展、乡村振兴、基层治理等重点任务，采取上下结合方式细化选题和研究方向，形成选题库，指导选调生结合任职地工作实际和个人专业背景开展精准选题，引导大家带着问题去思考、去锻炼、去实践。实岗历练夯实调研基础，安排选调生将“写好一份高质量调研报告”纳入在村“六个一”实践活动，推动选调生在深入走访农户、记录民情笔记、办理惠民实事中夯实基础素材，增强调研“厚度”。搭建平台促进交流互鉴，省委组织部每年为各级组织部门和选调生订阅《优秀国情调研选编》，组织选调生赴兄弟省份观摩学习，同时积极开展省内基地间座谈、互访和案例分享。悉心辅导提升调研质效，为选调生匹配高校、科研院所有关专家担任调研导师，分阶段开展国情调研辅导，将选调生的实践优势与专家理论成果相结合，形成兼具理论深度和实践价值的高质量调研报告。

　　三、强化保障支持，推动优秀成果不断涌现。坚持研以致用，推动国情调研过程成为助力选调生成长进步、解决实际问题、服务科学决策的实践历程。做实调研支持，按标准落实到村工作中央补助资金，省、市两级足额及时配套，落实重大疾病和人身意外伤害综合保险，让选调生安心。加强考核推动，把国情调研作为选调生年度考核和期满专项考核的重点内容之一，明确对国情调研不重视、走过场，调研报告粗制滥造、滥竽充数、质量不高的不得评优。强化成果运用，建立调研成果转化清单，对具有一定咨政价值的国情调研，提供相关部门作为决策参考。《数字化赋能乡村振兴》《促进小农户和现代农业发展有机衔接的有效路径及典型案例研究》等优秀调研报告，已被所在县乡党委政府在制定专项规划、工作推进中吸收运用。做实评选推荐，通过以评促学、以评促干，涌现出一大批优秀调研成果。两年来，我省共有8篇优秀国情调研报告获奖，其中一等奖2篇、三等奖4篇、优秀奖2篇。

精准施策 多措并举 推动选调生在乡村一线健康成长

□ 浙江省委组织部

　　近年来，浙江省委组织部认真学习贯彻习近平总书记关于选调生工作重要指示精神，自觉扛起抓好后继有人根本大计的政治责任，把选调生到村任职工作融入共同富裕示范区建设等省委中心工作统筹谋划，纳入高素质干部队伍建设一体推进，多措并举加强教育培养、实践历练、管理监督，着力提升选调生善谋会干、敢闯敢干、真抓实干的能力本领，推动选调生在乡村一线健康成长。

　　一、抓实教育培训，夯实成长根基。以中央组织部、农业农村部到村任职选调生能力建设培训示范班为样板，分级开展到村任职选调生岗前培训、在岗培训，实现培训全员覆盖。突出循迹溯源，立足红色根脉独特优势，用好浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想教研中心等特色载体，沿着总书记浙江足迹开展实地教学，引导选调生领悟伟大领袖的为民情怀，筑牢扎根乡村的思想基础。注重实务培训，聚焦新时代“千万工程”、和美乡村建设有关要求，每年开设不少于12天的省情民情、农业农村、社会治理等基层实务培训，并邀请县乡干部、治村名师、往届优秀选调生代表授课辅导。跨区联动培养，用好山海协作工程、干部互派交流等机制，推动到村任职选调生赴发达地区学数字经济、对外贸易，到山区海岛地区学文旅融合、生态文明，形成“甬丽一心·共学共富”“文旅同频·共赴山海”等跨地区培养特色品牌。

　　二、蹲苗历练赋能，锤炼过硬本领。落实省委关于“年轻干部要在基层、在一线、在现场、在群众身边成长”要求，创新开展到村任职选调生“谏好言、办实事、助共富”活动。用好国情调研载体，建立“组织部门定题、结合实际领题、一线调研破题、导师帮带解题、年底综合评估”的“四题一评”机制，指导选调生紧扣事业发展需要开展调研。市县组织部门定期对调研报告进行评估分析，梳理汇总相关对策建议，加强调研成果转化运用。建好民生实事清单，在到村任职“七个一”工作任务基础上，持续完善实事项目工作清单，注重以小切口服务大民生，引导选调生办好群众可感可及的民生实事。搭好干事创业平台，把选调生安排到山区海岛、基础薄弱村等共同富裕主战场蹲苗历练，强化“2+2”导师帮带，指导选调生积极参与“特色产业强村”行动，推动选调生在助力共富火热实践中长筋骨、练本领。

　　三、严管厚爱并重，激励踏实干事。对到村任职选调生既加强关心关爱，又强化纪律约束，督促履职尽责、鼓励扎根基层。从严加强管理，明确到村时间、在村纪律等要求，严格执行请示报告、请销假制度，防止两头挂空。通过明察暗访，经常性了解选调生到村任职有关情况，切实压实市县组织部门管理责任。注重激励关爱，省委组织部连续3年春节前夕给选调生寄语勉励，市县组织部门每年与到村任职选调生全覆盖谈心谈话，经常性开展“赛马比拼”活动，营造比学赶超、干事创业的良好氛围。大胆压担使用，突出实干实绩实效导向，积极选派到村任职期满、专项考核优秀的市县机关选调生留任乡镇班子成员，特别优秀的放在正职岗位压担历练。

淬炼青春力量 扎根红色沃土

□ 江西省委组织部

　　近年来，江西省始终把基层一线作为选调生砥砺品质、增长才干的“熔炉”和“赛场”，坚持系统培养、多措并举，引导广大选调生在红土地向下扎根、向上成长。

　　一、总体谋划，精准下派，确保蹲苗有沃土。抓好顶层设计，加强统筹协调，实现选调生下派的合理匹配、有序推进。一是优化下派时序。自2023年起，将基层锻炼时序由“录用后即到村任职”统一调整为“试用期满后再选派”，让选调生带着清晰认知和能力储备奔赴基层。二是精选任职村。重点安排村“两委”班子战斗力强、干事创业氛围好的行政村，优先向乡村振兴帮扶村、红色名村等倾斜。三是做好事前备案。建立基层锻炼向同级组织部门事前备案制度，确保全员按时下派。

　　二、培训帮带，多维赋能，助力角色快转变。建立健全“培训提升+帮带引领+跟踪培养”的工作链条。一是构建立体培训体系。坚持“岗前集训+年度轮训+重点调训”，每年举办1期全省到村任职选调生示范培训班，带动市县组织部门开展1次全覆盖轮训，举办能力建设专题班。二是实行结对帮带机制。全面推行“3+1”结对帮带，为每名选调生配备1名县级领导、1名乡镇党政正职、1名往届优秀选调生作为导师。三是抓好常态跟踪培养。构建到村任职选调生信息数据库，实现信息动态更新、成长可循可溯。

　　三、一线淬炼，实践磨砺，确保成长见真章。一是搭台压担促成长。深入实施“六个一”实践活动，明确选调生牵头1项主导产业、领办1件服务事项、化解1起矛盾纠纷、结成1户帮扶对子、参加1次脱产培训、建立1套村情档案。有计划安排选调生参与乡村振兴、产业发展等中心工作。二是深调细研强本领。紧扣重点难点问题，通过导师帮带、小组研讨、成果交流等方式提升调研质效。将开展国情调研情况纳入选调生年度考核和专项考核，连续2年开展全省到村任职选调生优秀国情调研报告评选。三是严督细管求实效。健全完善“平时考核+年度考核+期满专项考核”评价体系。

　　四、实绩为先，择优使用，树牢导向激活力。一是持续发现掌握一批。综合政治素质、工作实绩和群众评价，从基层锻炼选调生中及时发现和掌握一批好苗子，45.6%的基层锻炼期满选调生被纳入优秀年轻干部库。二是引导留任基层一批。全面推行基层锻炼期满“二次选岗”机制，对表现优秀、适合且自愿留任基层的，选拔进入乡镇领导班子。2021年以来，共有159名选调生留任基层，其中44名成长为乡镇党政正职。三是拓宽渠道选拔一批。明确基层锻炼期满选调生可参加省市两级遴选，同步纳入“五方面人员”选拔范围，同等条件下优先选拔。

　　五、加强组织，夯实保障，营造锻炼好氛围。一是强化协同联动。制定落实《各级党组织和组织部门选调生管理职责清单》，健全完善省市县乡村五级联动、齐抓共管、同向发力的工作格局。二是突出激励示范。每年依托省委党校举办2期选调生专题培训班，择优调训100名基层锻炼考核优秀的选调生。三是夯实资金保障。足额配套到村工作补助资金，联合省财政厅出台优化补助资金管理使用规定，进一步规范资金管理，提升资金使用效益。每年统一为基层锻炼选调生购买重大疾病和人身意外伤害综合保险。

健全育留用机制 高质量推进选调生到村任职工作

□ 新疆维吾尔自治区党委组织部

　　新疆维吾尔自治区党委高度重视选调生队伍建设，将其作为夯实基层基础的战略工程、培养执政骨干的源头工程，把到村任职作为选调生熟悉基层情况、增进为民情怀、提高能力本领的有效路径，逐步建立机制完善、管理严格、导向鲜明的工作体系，有力推动广大选调生在基层一线蹲苗历练、成长成才。2006年新疆恢复选调生工作以来，先后选调3990名高校优秀毕业生到基层工作，目前有993名在村任职。

　　一、加强统筹谋划，健全“下得去”的工作机制。认真落实党中央关于选调生到村任职有关要求，在《自治区选调生管理工作办法》、干部培养培训规划、《加强村干部队伍建设的若干规定》等文件和招录公告中均作出制度安排，明确新招录基层选调生全部安排到乡镇工作5年，在村任职至少2年，重点向南疆倾斜，向乡村振兴、固边兴边等任务重和条件艰苦的乡镇倾斜。将选调生管理上下贯通起来，依托180个基层联系点，动态掌握选调生情况，对存在未按时到村、选调生流失较多、管理监督失责等问题的，及时督促提醒、加强指导。

　　二、聚焦提升本领，构建“蹲得实”的培养体系。着眼选调生长远发展，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的制度体系。到村任职前，采取“1+1+N”（即1个月集中培训+1个月基层实践+N个岗位锻炼）模式，集中开展区情区策、履职能力和少数民族语言培训，帮助提高群众工作本领。遵循年轻干部成长规律，精准匹配选调生所长和乡村所需，科学提出到村任职方案。参会的选调生古丽乃再尔·阿不都热衣木，发挥其在师范院校教育专业优势，到村后负责国家通用语言推广普及工作，推动全村达标人数从291名提升至732名。到村任职期间，乡镇党委“一人一档”建立成长档案，择优选配村党组织书记或驻村第一书记结对帮带，担任国情调研导师。要求以任职村为样板，解剖麻雀，制定一个工作计划、开展一轮村情调研、建一套民情台账、结对一户包联群众、撰写一份调研报告、解决一个实际问题，确保有人教、有事干、有提升。任职期满后，选调单位会同组织部门统一考核。

　　三、加强激励保障，形成“用得好”的氛围导向。坚持生活上关心、工作上支持、心理上关怀、待遇上保障、政治上激励，加大关心关爱力度。到村任职后，购买人身意外伤害保险，统一安排周转宿舍。各级举办选调生培训班，优先调训在村“两委”班子任职的选调生，对在村满1年的选调生，有计划地选派到援疆省市学习培训。县级组织部门每半年、乡镇党委每季度开展谈心谈话，加强平时考核，发现掌握了一批有培养潜力的“好苗子”，将525名在村期间政治坚定、实绩突出、群众认可的选调生选配进村“两委”班子。经过在村期间的扎实历练和有针对性地培养，先后有1208名选调生走上各级领导岗位，占选调生总数的1/3，其中，担任县市党政正职3人、市县部门正职79人、乡镇党政正职95人，有效激励广大在村工作选调生踏实工作、历练成才。

国情调研的起步、落脚与升华

山冲

　　获奖后，有人问我：“你这报告是不是下了很大功夫写的？”我开玩笑说：“每一句话，都是从宋庄的土地里‘长’出来的。”回首在村时光，愈发感到：好的报告，是双脚“走”出来、汗水“浇”出来、真心“换”回来的；是一群人携手“干”出来的，不是哪个人自己“写”出来的。

　　一是起步：把自己当成“村里人”。刚到北京市宋庄村，我发现村里有两张“王牌”：一张是“红色”，平津战役指挥部旧址坐落于此；另一张是“艺术”，拥有1380家艺术家工作室，是中国最大的艺术村之一。“王牌”长期“沉寂”，背后的原因是什么？如何唤醒红色基因、激活艺术禀赋，走出乡村振兴的新路子？

　　带着这些问题，我走访了上百户村民、数十位艺术家，倾听过百岁老人讲述当年为解放军筹粮的“鱼水深情”，感受过年轻艺术家对展示推广平台的渴望，村干部“宋庄缺思路、缺人才、缺品牌”的唏嘘更让人心头一紧。这些一手素材让我对宋庄有了更深刻的认识，“红色+艺术”赋能乡村振兴的想法也更清晰。这让我明白：国情调研第一步，不是列提纲发问卷，而是把自己当村里人，才能摸到真实的村情、读懂鲜活的民心。

　　二是落脚：把想法变成办法。国情调研不是“案头苦思的文字游戏”，而是“带着问题沉下去，带着办法浮上来”的火热实践。确定“红色+艺术”思路后，我们啃下了两块“硬骨头”。一块是“资源盘活利用”，我们抢抓工期梳理史料、策展布展，在新中国成立75周年之际，尘封多年的指挥部旧址开门迎客；摄制推出村民口述史纪录片，抢救红色记忆、讲好红色故事；策划“艺术改变乡村”活动，推动艺术家工作室开放体验。

　　另一块是“破解要素瓶颈”，推动宋庄作为发榜单位登上“挑战杯”大学生“揭榜挂帅”竞赛擂台，吸引来自北大等高校的200余支师生团队，帮村里做品牌设计，开发文创产品和文旅项目，并依托全国首个村级公益基金，实现落地增收。这些变化让我体会到：调研的价值，要靠实干来检验、用成效来印证。报告里的文字，只有化作村庄的变化、百姓的笑容，才有生命力。

　　三是升华：“国”是“国之大者”的“国”。宋庄村是中央组织部确定的全国红色美丽村庄建设试点，我们提出了“红色+艺术”双轮驱动、“红色价值+治愈美学”差异化突围等，就是希望通过深入宋庄这个“点”，窥见全国红色美丽村庄建设等“面”上的共性规律与挑战。既然是“国”情调研，就不能囿于一地一域，而是要锚定“国之大者”，把国家战略因地制宜转化为“一村一策”具体实践及可供借鉴的普遍经验。这就要求我们，既要有扎根一线的“沉潜”功夫，更要有胸怀大局的“远眺”视野。

　　10年前，17岁的我从鲁西北的小县城考到北京，宋庄是我“进京”落脚的第一站；10年后，以选调生的身份重返这片土地，续写了一场跨越10年的“赶考”缘分，完成了“向下扎根、向上生长”的乡土修行。回首这段旅途，最大的收获不是奖项与荣誉，而是与这片土地、土地上的人们结下的深厚情谊，是对“国之大者”与“民之关切”的直观感受、生动理解。

　　北京市委办公厅会议处三级主任科员（曾挂任北京市通州区宋庄镇宋庄村党支部书记助理） 山冲

追风赶月莫停留 深耕实访写春秋

白浩浩

　　根据组织安排，两年多前，我前往抗日英雄县山西左权进行基层锻炼，从初到时的懵懂青涩，到离开时的自信成熟，国情调研报告见证了我的磨炼和成长。回顾这段经历，我有三点感悟。

　　第一，看过多少青山，就记住多少乡愁。

　　我的国情调研，源于对山的思考。左权是一个看得见山、望得见水的地方，但却长期走不出“好山好水好寂寞”的困境。在村的日子里，我深感太行山区农业禀赋差、资源散、底子弱，有限的土地难以整合。这一地区推进乡村全面振兴的关键，不是落地个别项目，而是如何让占农业人口99.9%以上的小农户增收。我意识到，这个问题是一座“富矿”，沿着小农户融入现代农业发展轨道这条“矿脉”深挖，一定会有收获，就此确定了“促进小农户和现代农业发展有机衔接”的国情调研主题。如今回想，到基层总要经历一个从“看山是山”到“看山不是山”的过程，前者是看到美景的愉悦，后者是看到问题的乡愁，国情调研就是要记录并回应这份乡愁。

　　第二，爬过多少沟坎，就拥有多少从容。

　　做好国情调研是艰难的，最难的是寻找一手资料的过程。最近有首歌很火，开头两句歌词是：“本来应该从从容容、游刃有余，现在是匆匆忙忙、连滚带爬”。一听到这首歌，我就想起前年冬天调研走访时一次“连滚带爬”的经历。那次我约了一个养猪大户，想坐下来和他深入聊聊养殖“合同猪”的故事。200公里的路程，后半段由于大雪，我的车困在山路上动弹不得，下车铲雪时发现车胎爆了，手忙脚乱换完胎又发现车门打不开了。寒风彻骨，周围无人，手机没信号，叫天不应、叫地不灵。情急之下，我搬来石头砸碎车窗，钻进车里继续往前开……原计划3小时，最终10小时才抵达，现在想起还有些后怕。两年间，类似经历还有一些，每经历一次匆忙，都会多一分从容。如今回想，那些爬沟过坎时的狼狈，往往最能磨炼人的性子，国情调研必然孕育于沟坎、成熟于从容。

　　第三，贴近多少群众，就收获多少厚重。

　　好的国情调研，应当在理论与实践之间搭建桥梁，用鲜活的案例增添厚度。两年间，我走遍周边村镇，与各种从事现代农业经营的小农户交朋友。在此期间，我在田间地头遇到不少高人——他们中，有的敢为人先，在太行山养活了大闸蟹；有的心怀农业梦，打工多年后返乡务农，把家庭农场办得红红火火；有的年轻时放弃城市生活，在质疑声中带着妻儿回村养猪，最终让人刮目相看……他们因地制宜探索传统农业提质增效之路，是左权这片红色热土上星夜兼程的赶路人。深入研究后，我惊喜地发现，他们的发展路径，与党中央促进小农户和现代农业发展有机衔接的政策体系是高度契合的，是对小农户如何提高劳动生产率、增加农业经营收入的有力回应。如今回想，高手在民间，绝活出草莽，群众是推动事业发展的英雄，国情调研只有凝聚了群众的智慧，才有沉甸甸的分量。

　　一寸根基一寸心，默默生长向云深。基层锻炼是组织送给我们的成长礼包，国情调研是检验成长的青春答卷。

　　山西省委组织部公务员二处一级主任科员（曾挂任山西省晋中市左权县麻田镇麻田村党委副书记） 白浩浩

在基层实践中探寻“空心村”的治理良方

张啸天

　　习近平总书记指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”从梁家河七年知青岁月里，与乡亲们同吃同住同劳动；到正定工作时骑自行车下乡访民情，把办公桌搬到大街上倾听民意；再到在福建宁德工作时，大力倡导和践行“四下基层”，为广大党员干部树立了榜样。

　　作为一名选调生，我在组织的安排下，有幸到江苏省常熟市琴川街道新厍村挂职锻炼。在村期间，我发现在城乡融合程度较高的苏南地区，部分村庄出现了“人口老龄化、产业空心化、治理碎片化”的倾向。因此，我决定围绕“空心村”治理这一问题开展国情调研，在调研过程中，有三点体会：

　　一是始于足下，成于实践，以“脚力”丈量一线实情。为充分掌握“空心村”问题的全貌与本质，我联合5名同届选调生组建调研小组，用了半年时间深入走访全市农业镇、工业镇、拆迁剩余村、集中居住村等54个具备不同区位特点、资源禀赋和发展阶段的典型村落，拜访了村“两委”干部、老党员、网格员、乡镇组织委员以及普通村民、外来租户等200多人；设计并发放了200余份调查问卷。通过调研，精准发现了如赵市村党员队伍严重老龄化、谢家角村网格拆分引发治理碎片化、任阳片区产业转型乏力等潜在问题与现实困境，力求做到“既见树木，又见森林”。

　　二是既下苦功，也用巧劲，以“真情”拉近干群距离。调研要“身入”更要“心至”，我主动向群众工作经验丰富的“老把式”求教，努力读懂基层这本“无字之书”。一次走访中，我因语言不通、又是张陌生面孔，被村民误认作“骗子”甚至放犬相拒。这次窘境让我深刻认识到，若不能真正融入，调研便难以触及真实民意。为此，我拜村干部为师，学习他们与群众打交道的智慧与方法，从“吃了没”“不要急”等方言学起，同时走访调研时夏天带上印着反诈知识的宣传扇，冬天捎上几个暖手宝，在点滴关怀中建立与群众的情感纽带。到街道挂职以后，还有村民在村里会议上询问我的近况，这份朴素的关切，正是对所有真诚付出的最好回响。

　　三是既重问诊，更善开方，以“笃行”谋划破解之策。调查研究不仅要找准问题、发现规律，更要提出切实可行的破题之法。在一次走访中，钱阿婆“一个人开火麻烦，烧一顿吃三顿”的随口一句，让我深受触动，随后在其他村里也发现留守老人的就餐难题。为此，在村书记的支持和组织部门的指导下，联合辖区餐饮店推出每日“一元特价菜”以及“八折优惠餐”。方案落地后，不仅老人们吃得暖心，更有在外工作的子女专程打电话到村委会道谢。这个“小切口”的成功，让我们找到了服务群众的有效方法。后来，又陆续聚焦残疾人关爱、儿童课后看护等需求，开设了“快乐农疗”“公益课堂”等项目，努力将调研发现的“问题清单”转化为群众满意的“成效清单”。

　　习近平总书记曾寄语我们，“青年干部特别是基层选调生，要把深入基层、服务群众作为成长成才的必由之路。”我们刚从校园走出来，肩负着组织的信任和群众的期盼，必须走好新时代党的群众路线，将双脚扎进泥土，把汗水洒向田野，共同为推进中国式现代化贡献青春力量！

　　江苏省常熟市委组织部办公室副主任、一级科员(曾挂任江苏省常熟市琴川街道新厍村党总支委员) 张啸天

从“一村之题”到“一市之策”

袁乞涵

　　作为一名在国情调研中收获成长的选调生，我想借用三句民间谚语来谈谈自己对国情调研工作的思考和感受。

　　第一句，“耳听为虚，眼见为实”。调查研究要深入一线查实情。

　　2023年，我操着一口普通话，带着“村干部老龄化，闲散无激情”的刻板猜想走进贵州省天台镇兴红村。可刚到村委会，班子成员的年轻化和干劲十足的状态就让我狠狠打脸。于是，尽快了解村里的实际情况成为了当务之急。到村半年，我把九成的工作时间，都用在走村入户上，想尽可能全面掌握第一手详细资料。我了解到，兴红村初中及以下学历人口占83%，售卖自家农特产品成为乡亲们主要收入来源。2019年村里发展“电商产业”后，不仅提升了卖货便利度，还大大增加了产品销售量。但如今，这人人称赞的“电商产业”，却成为村干部们最渴望突破的瓶颈。于是，我决定躬身入局，切身去发现堵点，解决问题。从人生第一场直播一单未售，到让本村乌骨鸡蛋供不应求……我将这一路上遇到的难题、琢磨出的点子等，整理成“兴红村电商产业信息表”，也基于此制定了第一份“兴红村电商直播方案”。后来，这些资料都为我撰写调研报告打下了坚实基础，也使我更加坚信“没有调查，就没有发言权”。

　　第二句，“看菜吃饭，量体裁衣”。调查研究要紧扣实际提对策。

　　兴红村作为赤水市发展农村电商的先行村，如今在行业内卷的当下，已不再拥有“先行红利”。“粉丝不增不减”“销量不多不少”等现状已暴露出“吃老本”的问题与风险。于是，我开始走进龙头企业、职业学校学习电商运营；对接本地达人请教成功经验；以华东师范大学到天台镇开展调研为契机，主动与高校师生建立联系；积极向行业部门了解“电子商务进农村”“电子商务‘十百千万’工程示范项目”等相关政策和文件精神。通过走出去和引进来，我意识到兴红村的困境只是赤水市农村电商发展的一个缩影。为此，我经过3个月的摸底调查，将调研对象逐渐扩大为赤水市14个乡镇，最终梳理出影响农村电商发展的优势和劣势、威胁和机遇并形成报告。

　　第三句，“百尺竿头，更进一步”。调查研究要持续深化求实效。

　　如今，我已经回到赤水市委宣传部工作，但针对本次调研报告中提出的21项对策建议，仍建立了成果转化运用清单。上个月，也欣喜地看到，我的调研成果被市委采纳。其中建立健全发展机制、孵化培育本土人才等建议被作为推动电商产业发展的重要工作措施。目前，贵州省正在着力推进文旅体融合，打造“多彩贵州”文旅新品牌，同时市里也围绕丹霞、瀑布、竹海等旅游资源，打造“景区＋乡村”经济生态圈，并树立“村集”品牌，着力将电商产业作为推动“农文旅体商”融合发展的重要支撑。接下来，我将把省、市重要定位作为新起点，持续深耕调研工作后半篇文章。

　　贵州省赤水市委宣传部四级主任科员（曾挂任贵州省赤水市天台镇兴红村党总支书记助理） 袁乞涵

用真情去丈量 以实感成文章

李定峰

　　基层是选调生成长的沃土，关键要向下扎根，真正融入。刚到云南省永善县箐林村，如何迈出到村锻炼“第一步”，让我感到无所适从。此时，云南省委组织部“12371”电话调研机制和《致全省到村任职选调生的慰问信》，及时送来党中央、省委对选调生的关心关怀，为我介绍选调生政策、基层锻炼工作实务等，增强了我到村任职的底气。县、乡两级帮带领导定期与我谈心谈话，研究解决问题，村里同志有空便带我走访群众，“手把手”教授群众工作方法，我很快适应在村生活。

　　到村第一个月，每天都当村书记的“小跟班”，起初村民都不愿和我说话，于是我就多走访几次，今天聊聊你家的收成，明天听听他家的困难，山乡村民很淳朴，接触多了，彼此便打开“话匣子”。深入了解村情民意，最有效方法就是与村民同吃、同住、同劳动。走访农户过程中，发现村里出具的各项证明材料太多，极不方便群众生产生活。结合村情，我梳理了34项不适合出具证明的情形，提出规范措施，得到认可。几个月后，我逐渐从一个“陌生人”成为村民的“家里人”。

　　调查研究是做好工作的基本功，“沉下心调查，跳出来研究”是我开展调研的“小诀窍”。我与农村客运师傅聊天，收集邻里纠纷、劳动伤害、青少年厌学等情况；在帮助养殖大户推销产品过程中，熟悉村里产业现状、存在问题，掌握“第一手”鲜活资料。举办节日活动、婚丧红白事之时，是村民聚集表达意愿强烈的时间点。当大家聊国家政策、谈产业发展、说务工收入时，便可以了解到他们真实的诉求。调研发现，有的年轻大学生在村委会干过，但由于待遇问题选择外出务工。村里年轻人才流失严重，当前吸引人才流入和村民回流日益迫切，针对这一问题，我由表及里、解剖麻雀，确定了调研的主线。

　　调查很重要，研究更关键。选题既要接天线，又要接地气。市县组织部门严格落实“课题式调研”工作机制，围绕乡村振兴、产业发展、社会治理、基层党建等列出30个选题菜单。我及时认领“破解基层小马拉大车问题”选题，用好党中央和省委关心支持的补助资金，边调研边思考，边干事边破题。坚持修炼“内功”，学习《乡村干部报》选调生专栏推荐的好做法，综合运用问卷调查、深度访谈等，收集一线资料，总结归纳提炼。尝试“走出去”向外看，到周边乡镇和邻村观摩，赴发达地区学习“千万工程”“未来乡村”经验，对标对表查真问题、找真办法。

　　调研是为了解决问题，既要从“地上”到“纸上”，更要从“纸上”回到“地上”。主动把调研成果拿出来，倾听群众意见，只有符合中央精神、切合地方实际、得到群众认可的调研报告，才能高质量推动转化运用。

　　云南省自然资源厅行政审批处四级主任科员（曾挂任云南省昭通市永善县墨翰乡箐林村党委书记助理） 李定峰

在泥土中沉淀思考 在扎根中感悟成长

赵隆昌

　　到村任职以来，我始终在叩问：如何真正走进乡亲们的心里，服务农村基层？组织给出的答案清晰而有力，就是扎实开展国情调研。我主要和大家分享三点感悟。

　　一是调研得“沉下去”，思路才能“活起来”。调研不是走马观花的打卡，而是从“身入”到“心入”的转变和扎根。

　　我到村任职的青海省互助县上寨村，是个典型的“过渡型乡村”——乡亲们住上了楼房、身在城里，心却还系着乡村的烟火。有一次走访，一位藏族阿妈紧紧攥着我的手，用不太流利的汉语反复念叨着村集体的光伏分红账目，她说：“这是我的活命钱，也是村干部的能耐钱啊！”这句话点醒了我。从那以后，我把笔记本揣进兜里，学着做“上寨村人”。楼道巡查时，我多站一会儿听大爷大妈唠唠烦心事；小区长廊里，我挨着老乡坐下，听他们讲搬迁后的适应与牵挂。这些让我认识到，调研的深度，在于能否与群众同坐一条板凳，听懂他们的“弦外之音”。

　　二是真正奏效的方法，是田野中“长”出的智慧。

　　深入基层调研，最难跨越的是身份的鸿沟。开始要么老乡不愿多说，要么说的是“场面话”。真正的转变，发生在无数次看似“无用”的陪伴里：是村会计手把手教我盘那本复杂的集体账目，让我看懂每一笔分红背后，都是乡亲们对美好生活的期盼；是老党员拉着我的手，眼里闪着光问“能不能让我们也参与红色物业”时，那份对集体食物的热忱。后来，我试着把网格员日志上的“事件记录”，变成邻里互助的温暖故事，才发现微网格中藏着“半熟人社会”的治理智慧；用冰山图等梳理数据，才直观看到了村里产业单一、党员老龄化等潜在风险。这些让我体会到，真正管用的办法，必须贴着人心、带着温度，在现实的土壤里慢慢“长”出来。

　　三是成长是“一棵树”，离不开“一片林”。

　　每次翻开这份国情调研报告，文字背后的故事就会清晰地浮现在眼前。我深知，组织的培养是我成长最坚实的依靠。基层的导师用“提着羊肉上门调解矛盾”的智慧告诉我，法规是盐，但好味道还要靠理解和尊重这碗汤。正是这些“行走的教科书”，教会我在复杂情境中寻求共识的治理艺术。而乡亲们，早已成了我第二故乡的亲人。他们会在寒冬里把热乎乎的土豆塞进我手里，会毫无保留地跟我讲心里话、说真诉求。正是这份沉甸甸的信任，让我的双脚深深扎进泥土，让我的调研浸满了最真实的乡土温度。回首这三年，国情调研是对我一次彻底的“淬火”。它褪去了我的书生意气，把我锤炼成一个懂得在复杂现实中寻找突破口的基层实践者。

　　未来，我会带着在这片土地上收获的温暖与力量，继续行走在青海的山川田野间，努力成为一名更懂土地、更懂人民、也更懂时代的干部。

　　青海省互助县高寨街道办事处一级科员（曾挂任青海省互助县高寨街道上寨村党支部书记助理） 赵隆昌

作者：乡村干部报网
来源：乡村干部报网 马燕
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