云南怒江傈僳族自治州地处滇西北,曾是被贫困笼罩的峡谷腹地,如今正在推进乡村全面振兴的道路上阔步前行。

  乡村振兴,关键在人,关键在干部。为破解部分干部存在的思路局限、能力不足、工作不活等现实问题,今年以来,怒江州牢牢锚定乡村振兴对干部能力素质的新要求,通过“向外借智、向内挖潜、下沉历练”三维联动,打造精准化、实战化的干部能力提升体系,全力锻造乡村振兴骨干队伍,为当地实现高质量发展注入强劲动力。

  向外借智学先进

  6月4日,怒江州发展壮大乡村振兴特色产业专题培训班在上海大学举行,向参训干部全面展示分享长三角地区三产融合、特色产业发展的经验与实践。这是怒江州向外借智、谋求发展的举措之一。

  怒江州依托中交集团、上海浦东新区等对口帮扶资源,紧扣“五大振兴”核心任务,围绕干部所需、对方所能,深入调研梳理形成产业发展、基层治理、生态保护等7类32项干部教育培训需求动态清单,从主题设定、课程设置、培训对象选择等各环节发力,搭建起“走出去+请进来”的双向教育培训平台,让先进理念与边疆实际精准对接。

  把干部送出去取真经。以农业农村等行业部门干部和驻村工作队员等群体为重点,分层分类组织赴浙江、上海、广东等乡村振兴先行地区取经,内容涵盖基层治理、生态保护、文旅融合等核心领域,采取专家授课、实地观摩、主题研讨等方式,帮助干部拓宽视野、寻求优解,共举办乡村振兴主题培训班22期。建立全周期跟踪评估机制,实行训后一周内收集培训心得、一个月内抽样电话回访、三个月内抽样座谈访谈,精准评估培训成果转化运用情况。

  把专家请进来传妙招。建立以“怒江讲堂”为主、各行业部门专题培训为辅的“1+N”多维学习平台,邀请乡村振兴领域专家学者、行业领军人物、振兴一线党员干部等开展系列讲座,覆盖1.5万余人次,把先进理念、前沿知识送到干部身边。

  向内挖潜学典型

  从曾经的深度贫困,到实现全面脱贫,再到如今阔步迈向乡村振兴,怒江州在一次次攻坚实践中,积累了大量贴合边疆民族地区实际的宝贵经验。怒江州以“可观可感、可及可用”为标准,以感恩教育为主题,深度挖掘巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中的典型经验、亮点成效,打造“现场教学点+典型案例库”两大本土教学资源,让干部在身边案例中找方法、学本领。

  实行“收集、开发、使用、优化”全周期管理机制,采取逐级推荐、专班打造、试课演练、学员评分、优化提升等方式,建成泸水市称杆乡“腊娜瓦底”老虎滩乡村振兴示范园、福贡县匹河乡农文旅融合发展的老姆登村等35个现场教学点,在此基础上设计了3天、5天的标准化课程方案。同时,精选《兰坪县做强“小浆果+中药材”助推产业兴旺的实践与启示》《贡山县党建引领“十小创业”促农增收有实效》等40个典型案例,纳入州级案例库,涵盖发展壮大村级集体经济、深化联农带农机制、推进兴边富民等乡村振兴重点领域。

  4月3日,怒江州采取全案例授课交流方式,召开全州抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴视频培训会。“通过相互借鉴,可以把现成经验更直观地运用到工作中。”贡山县捧当乡党委副书记叶正彪说。

  为推动本土教学资源真正落地见效,怒江州突出教学供给与干部需求的精准匹配。推行“基层报单、学员点单、组织派单”模式,在全州各级各类培训班中设置案例教学和现场教学课程,将课堂直接搬到产业基地、示范乡村、治理一线等实践场景,让干部在实景中找方法、学本领,真正实现学有标杆、做有参照。

  下沉历练学本领

  坚持干中学、学中干,怒江州把乡村两级作为提升干部实践本领的主训练场,将短期培训与长期历练相结合,让干部在服务乡村发展的实战中经风雨、见世面、长才干。

  “我们在中青年干部培训班等主体班次中,安排不同学时、不同主题的短期驻村实践锻炼。”州委组织部干部教育科负责人介绍,这种培养方式让干部跳出“课堂学习”的局限,真正融入乡村工作场景。通过蹲点调研问策、驻村为民办事、参与基层治理等具体实践,干部得以近距离了解群众的急难愁盼,掌握乡村工作的方式方法,实现理论学习与实践应用的快速衔接。

  既要短期历练,更需长期扎根。把选派驻村工作队员、易地搬迁安置社区驻点工作队员、乡镇(街道)大队长作为干部在基层长期历练的重要平台。突出因事选人、精准派人,选派919名政治过硬、作风优良、能力突出、服务热情,懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部扎根一线。

  既搭平台也压担子。每月底,由州委组织部牵头,会同人社、农业农村等职能部门,按月精准梳理下发驻乡驻村驻点任务清单,明确重点任务、工作目标、责任分工。对干部履职情况进行不定期调度问效,及时掌握工作进展,帮助解决工作中遇到的问题,推动干部在服务特色产业培育、民生保障改善等重点工作实践中提能力、强素质、增本领。


作者:中国组织人事报
来源:乡村干部报网 孟涛
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