近年来，郑州经济技术开发区以办事处党工委为核心，以社区党组织为基础，以网格化管理为载体，整合辖区党政机关、企事业单位、各类组织、居民群众等力量，充分利用区域内各种资源，扎实推进“三化建设”，构建了城市党建大格局。

突出核心动力，扎实推进社区标准化建设。从组织设置、阵地建设、党建制度等九个方面规范提升社区党组织，充分发挥其在城市党建中的基础作用。一是强化交流学习。大力开展党的理论和新政策、新知识、新技能培训，培养造就知识型、技能型、项目型的社区干部队伍。实施轮流换岗制，让社区干部在不同的岗位上历练，成为“多面手”。二是强化制度建设。积极推行“一征三议两公开”工作法、党务居务公开等制度，社区事务管理民主规范。广泛开展“承诺、践诺、评诺”、结对帮扶、党员示范岗和党员责任区等活动，不断丰富服务载体。三是强化综合阵地。高标准规划设计新移交的社区服务用房，设置图书室、党员活动室、便民服务大厅等场所，真正把活动场所建设成为了党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐融于一体的综合阵地。四是强化服务功能。结合我区群众需求、产业发展、项目建设实际，找准结合点，选准突破口，搭建服务平台，动员广大党员为群众、为企业、为项目开展优质、文明服务。各社区列出区域内重点项目清单，为安置房、基础设施等重点工程建设提供优良环境。如远大社区党支部成立了“党员平安先锋队”，破解小区治安消防管理的难题。中烟社区党支部相继组建了“热舞青春”拉丁舞队、“东方梦”舞蹈队等多支文艺团体，丰富居民文化生活。

发挥整体合力，扎实推进城市区域化建设。按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，整合辖区各领域力量，形成了“属地管理+园区管理+联建共建”的党建工作模式。一是抓牢管理促覆盖。区党工委、园区党工委、办事处党工委三级形成属地管理。在园区内，设立了企业党工委、机关党委形成园区管理。园区与办事处套合，形成了“属地管理+园区管理+联建共建”的党建工作模式，促使党建工作不留死角、全覆盖。二是抓住特点促教育。分类建立直管党员、在职党员、流动党员信息库，加强党员教育管理。在企业员工集中的厂区开辟“党员之家”，作为基层党组织开展政策学习、“三会一课”及主体活动阵地。推进机关“在职党员进社区”行动，按照适时、适宜、适度的原则，发动在职党员立足单位优势支持社区建设，立足职业特点协助社区管理，立足居民需求参与社区服务。三是抓好活动促服务。围绕社区居民需求，组建志愿者服务队，大力开展家政服务、法律援助、职业介绍等便民服务。通过持续开展爱心助学、扶贫帮困、趣味运动会、足球篮球联赛、读书节等形式多样的主题实践和文体活动，激发各领域党组织和党员正能量。

提高带动能力，扎实推进城乡一体化建设。顺应经开区新型城镇化建设的要求，开启新路径，推行新机制，探索新模式，主动融入城市党建。一是开启“双向管理”新路径。针对拆迁村党员居住分散的特点，实行“属地+住地”双向管理服务模式。拆迁党员到居住地社区党组织报到，参加“三会一课”、党员活动日等活动，充分发挥先锋模范作用。拆迁村与居住地党组织通过定期座谈了解、入户走访等形式，联合与拆迁党员交流沟通，及时了解他们工作、生活情况和思想动态，切实帮助解决实际困难。实行拆迁村与居住地党组织“双向”打分，结合参加会议、活动出勤、工作落实等情况对党员量化考核。二是推行“一统六联”新机制。在物流园区，推行园区统领和组织联通、制度联建、队伍联带、党员联管、阵地联用、保障联筹的“一统六联”党建工作机制，建立了以村域为单位的13个区域联合党组织，形成“企业党工委和办事处党工委，联合党组织，村、企党支部”四级组织体系，有效解决了园区党建工作与服务企业的主体脱节、村企横向联系不紧、保障不到位等问题，实现了党的组织和工作“双覆盖”。三是探索“村转社区”新模式。以明湖办事处为试点，扎实推进“双改”工作，逐步建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制，建立适应新社区需要的“两委”工作机制。

作者：郑州经济技术开发区组织人事和社会保障局 李坤朋
来源：共产党员网-先锋文汇
阅读原文