2023年8月,根据组织安排,我来到湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇申明亭村担任党总支书记助理。驻村一年多来,我与村“两委”一头扎进历史与现实的交汇点,在古亭遗风中寻脉络,于家长里短间练真功。
传承历史文化 打造“无亭之亭”
申明亭村的名字,源于明朝初期设立的“申明亭”。洪武年间,明太祖朱元璋下令在此设立申明亭,由本乡人推举正直的老人主持调解纠纷小事,并报官备案。600多年过去,亭子已不复存在,只剩下一块古碑。考虑到再造实物亭子,难度较大,我和村“两委”决定打造“无亭之亭”,即深入挖掘申明亭这一历史文化资源,将申明教化、明刑弼教的传统理念与现代基层治理相结合,打造申明亭调解工作室,并组建一支以“五老”(老党员、老干部、老乡贤、老组长、老模范)为核心的调解员队伍。2023年以来,“五老”充分发挥熟悉人员、地形和事务的优势,成功化解矛盾纠纷近20件,其中家庭矛盾占比超过40%,真正实现了小事不出亭、大事不出镇、矛盾不上交。
推行三步调解 巧化矛盾纠纷
针对范围小、影响小、时间短、易爆发、矛盾点突出而单一等农村矛盾特点,我们探索出“情理法融合、防调结合”的工作模式。每周一,我们村的调解员们分片区进组入户,以拉家常方式摸排村民诉求。曾有村民李奶奶情绪激动地反映隔壁邻居占用自家宅基地,调解员立刻上前安抚,并开展实地核查,及时介入避免矛盾升级。面对具体纠纷,我们采用拉家常、讲古理、立协议三步走的调解思路。例如,在调解罗爷爷赡养纠纷时,先通过追忆养育之恩触动姐妹俩,化解两人对立情绪;再引用敦亲睦邻、守望相助等历史典故,结合民法典释法说理;达成共识后签订调解书,并定期回访确保协议履行。在源头预防上,我们联动镇妇联、司法所,多次开展最美家庭评选、稻田微课堂等活动,村民在参加活动中提升法治意识,邻里纠纷、家庭矛盾显著减少。
实施青蓝工作 激发调解活力
老年调解员经验丰富、威望高,是我们村宝贵的财富,但有时在精力、在新法律法规接受度上可能存在局限。考虑到这一点,我们开展青蓝工程,采用老带新、传帮带的模式,着力培养年轻的调解骨干。一方面,实行“五老”帮教,邀请经验丰富的“五老”调解员现场教学,将沟通技巧、调解经验倾囊相授;另一方面,广泛征集年轻调解员在工作中遇到的重点、难点、堵点问题,邀请司法所工作人员到村开展民法典等专题培训。目前,已有3名“80后”“90后”加入了调解队伍,其中2人成长为能够独立开展调解工作的骨干,活跃在田间地头、农家小院,用青春智慧和法治温度化解矛盾纠纷,守护一方平安。
基层是问题的发现地,也是矛盾的调解场。一年多的驻村锻炼,让我深刻体会到矛盾纠纷化解的重要性和复杂性。在未来的驻村工作中,我将继续用青春脚步丈量民情,努力让传统文化的养分滋养每一寸乡土,让群众的获得感、幸福感、安全感在每一次矛盾化解中不断升温。
作者:湖南省郴州市永兴县鲤鱼塘镇人民政府 永兴县委组织部代益香曾翔李帆
来源:共产党员网-先锋文汇
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