习近平总书记对加强新兴领域党的建设多次作出重要论述和重要指示，强调“要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。加强新兴领域党建工作，是巩固党的执政基础的必然要求，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。各级党组织要积极探索新兴领域党建工作新路径，在组织覆盖、服务保障、作用发挥等方面出实招、谋实效，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，让新兴领域党的建设欣欣向荣。

坚持以党建为引领。新兴领域是新时代党建工作的重要拓展空间，随着经济社会快速发展，新兴领域的组织、业态、人群不断扩大，迫切需要通过健全党的组织、做好党的工作，加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局。要摸清工作底数，加强对新业态企业、新就业群体的精准摸排和数据采集，全面掌握新兴领域企业和社会组织的数量分布、运营状况、党组织建设等基础信息，建立底数清、情况明、数据新的动态管理台账，为后续工作提供有力支撑。要优化组织设置，聚焦重点行业、重点企业、重点群体，根据新兴领域产业关联、地域分布等特点，灵活采取单独组建、行业统建、区域联建等方式成立党组织或指派党建指导员，确保党组织覆盖各行业、各领域、各群体。要发挥党建作用，推动党建工作与企业发展深度融合，引导企业将党建工作纳入整体战略规划，融入生产经营过程，发挥党组织在决策监督、文化建设、人才培养等方面的引领作用和党员在攻坚克难、岗位建功、服务群众的先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。

做深做实服务保障。加强新兴领域党的建设，必须坚持先把服务做进去，再把作用带出来。把新兴领域各类群体的需求点作为党建工作的着力点，切实解决他们在工作、生活中的急难愁盼问题，以贴心服务凝聚人心。要延伸服务触角，依托党群服务中心、社区服务点、零工驿站等基础设施资源，围绕纳凉取暖、饮水歇脚、如厕充电等基本需求，在社区、商圈等新兴领域从业群体集中区域建设“司机之家”“暖蜂驿站”等服务阵地，切实提升从业者的归属感和幸福感。要强化权益保障，探索建立诉求收集办理机制及利益协调机制，及时掌握从业群体的集中诉求和群体动态，督促平台企业持续完善劳动保障制度，规范新兴领域用工行为，切实维护从业者的合法权益。要整合多方资源，联合人社、司法、教体等重点部门，统筹工会、共青团、妇联等群团组织，发动公益团体、爱心企业、志愿团体等社会力量，结合主题党日、志愿服务，常态化开展技能培训、法律援助、子女托管、帮扶救助等多元服务，让他们感受到党组织的关怀和温暖。

推动融入基层治理。新兴领域从业群体工作在一线、奔走在基层，是城市的“流动哨兵”和“移动探头”，在城市治理中充分利用其灵活流动、走街串巷、贴近群众的天然职业优势，可以有效填补治理盲区，进一步提高基层治理精细化水平。要拓宽参与路径，鼓励引导新兴领域从业群体到社区报到，邀请他们兼任网格员、巡查员、监督员、志愿者，通过“随手拍”“即时报”等方式及时发现和反馈各类基层治理问题，让治理触角延伸至城市每个角落。要推出激励机制，建立志愿服务积分管理制度，将新兴领域各类群体参与社情民意收集、突发事件直报、辖区安全预警等基层治理行为纳入积分管理体系，积分可兑换生活物资、健康体检、服务优惠等奖励，调动从业者参与基层治理的积极性和主动性。要强化示范引领，持续开展“最美快递员”“先锋骑手”“红色网约车”等正能量评选活动，挖掘宣传一批先进人物事迹，推荐其中的优秀分子加入党组织或担任“两代表一委员”，以榜样的力量带动更多从业者在基层治理中多作贡献。

作者：河南省开封市城乡一体化示范区选调生 杨柳川
来源：共产党员网-先锋文汇
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