“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党的执政之基、力量之源，其建设成效直接关乎党的执政根基稳固与事业发展全局。习近平总书记在党的二十大报告中强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，为新时代基层党组织建设指明了前进方向、提供了根本遵循。中国职业安全健康协会党委（以下简称协会党委）深刻领会并积极践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，以大抓基层为导向，聚焦强基固本，强化制度建设、提升履职能力、建强党员队伍，推动党建与业务深度融合，全方位增强党组织政治功能和组织功能，为协会高质量发展、高效能治理提供了坚强的政治保证。

一、以各项制度建设为基础，不断提升党支部建设规范化水平

制度是管根本、管长远的。协会党委将制度建设作为提升党支部建设水平的基础，一手抓建章立制，一手抓贯彻执行，形成闭环管理，推动党建工作规范化、标准化、科学化。

（一）用制度规范管理。将党建工作过程用制度的形式确定下来，使每个环节有章可循，保证党建工作的规范化。一是健全制度规定。研究制定了《中国职业安全健康协会党支部标准化规范化建设方案》《中国职业安全健康协会党支部主题党日活动指导书》等一系列制度文件，为党支部建设提供清晰明确的制度指引，确保党建工作有章可循、有序推进。二是优化组织体系。按照“有利于开展活动、加强管理、推动工作、发挥优势、拓展业务的思路”和“一企业一支部，协会机关业务相近部门组成一支部”的原则，合理设置党支部，选优配齐党务干部，推动党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化，成为坚强战斗堡垒。明确支委分工，强化支部书记“第一责任人”职责，齐心协力抓好党建工作。三是严格组织生活。制定“三会一课”月计划，明确主题与时间，确保会议质量。党支部委员会会议、党员大会、党小组会议，都要认真谋划、充分准备，明确主题和内容。严格落实组织生活制度，做到时间、地点、内容、人员、质量“五落实”，以丰富的内容使每月一次的主题党日活动“实”起来、“活”起来、“鲜”起来。坚持党委书记每半年调阅一次党支部活动记录并进行点评提示制度，党委书记、副书记每周对各党支部（党小组）活动进行一次巡查制度，及时表彰先进、纠正问题，推动党组织生活制度化、规范化、常态化。

（二）持续开展“四强”党支部创建。认真落实加强党支部建设制度规定，加强指导监督，巩固提升“四强”党支部建设质量。一是学习先进典型经验。组成党建工作调研组、安全文化工作调研组，前往山西朔州，对会员单位进行调研，学习借鉴其在党组织建设、特色品牌创建、廉洁文化建设、安全文化建设等方面的先进经验与做法，推动党支部全面进步、全面过硬。二是加强党建工作交流。举办了会员单位党建论坛暨工作交流会，邀请会员单位进行经验分享，邀请中央党校（国家行政学院）教授授课。每月编发党建工作交流简报，及时推广各党支部的好经验、好做法，营造比学赶超的良好氛围。三是提高制度执行能力。将党建工作纳入协会年度考核体系，作为评价各党支部工作实绩的重要内容。通过开展“两优一先”评比表彰活动，开展创建“四强”党支部等，加强对制度执行情况的评估考核，确保制度落地生根、发挥实效。

（三）认真落实会议制度。一是年度党建工作会议。每年专门召开党建工作会议，全面总结党建工作成果，深入分析存在问题，科学部署下一年度工作任务，为协会党建工作指明方向。二是季度党建小组会议。每季度召开协会党建领导小组会议暨工作汇报分析会。听取各党支部汇报，总结前期工作，分析党建形势，查找问题，对下一步工作作出具体安排，确保党建工作有序推进。三是每周党政办公会议。每周一召开党政办公会暨工作调度会，及时发现、解决问题，推动党建与业务工作深度融合。

二、以提升履职能力为重点，不断强化党支部的战斗堡垒作用

党支部工作成效与党务工作者的履职尽责密切相关。协会党委以提升履职能力为重点，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的党务工作者队伍，不断强化党支部的战斗堡垒作用。

（一）热爱党务工作。一是提升思想认识。教育引导党员干部深刻认识党务工作的重要性，自觉做到在党爱党、在党忧党、在党兴党，对党忠诚、热爱党务、做好党务。二是提高业务能力。组织引导党务工作者认真学习党务知识，刻苦钻研党务业务，不断提高工作水平。工作中勇于探索、大胆创新、务求实效，以强烈的责任心和进取心推动党务工作不断取得新成效。三是加强学习实践。坚持在干中学、学中干，不断查找短板弱项，抓好整改提升。深入探索完善基层党支部建设发展的新路径，充分发挥党建引领作用，带动促进协会改革、建设与发展。

（二）提升能力素质。组织党支部委员进行集中培训，党委书记、副书记授课，有效破解党建工作不会干、干不好的难题。一是深入思考谋划。教育引导大家要善于学习思考、统筹谋划、总结提高，创新工作方法。提升语言表达和与人沟通能力，确保开展工作时，不仅想得清楚又能说得明白。提高文字表达能力，写文章有逻辑、有条理、用词准。二是模范履职尽责。深入实际，了解情况，掌握实情；发现问题、分析原因、拿出对策；以身作则、率先垂范、模范履职、高度负责、敢于担当。三是苦练“内功”。带头学理论、讲党性、钻业务、重诚信、强服务、做贡献。苦练直面问题、破解难题、攻坚克难的内功，深度思考、深化改革、深入探索创新党支部建设发展新举措。

（三）加强班子团结。一是相互尊重支持。教育引导党支部书记要团结、关心班子成员，成为全体员工的主心骨、贴心人。增强政治力、感召力、亲和力、凝聚力、影响力，激发和调动大家工作积极性、主动性、创造性。二是强化组织意识。教育引导党支部成员要树立高度的组织意识，维护党支部的团结、维护党支部的威信。三是提高综合素质。根据服务工作和会员单位需要，坚持补短板、强弱项、填空白，不断提高党务工作能力、业务能力和履职服务能力；不断推出新举措、赋予新动能、增添新活力，增强党组织政治功能和组织功能。

三、以提升党员素质为抓手，不断提升党员队伍建设水平质量

协会党委将党员教育作为党的基层建设重要性和经常性工作，通过强化党的意识、加强作风纪律建设、发挥先锋模范作用等，不断提升党员队伍建设质量。

（一）强化党的意识。一是强化理论武装。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化党性教育。采取多种形式进行党的宗旨、革命传统、形势政策、党章党规党纪等教育，不忘初心、牢记使命，努力打造一支政治坚定、纪律严明、模范作用好的党员队伍。三是严格组织生活。各支部利用“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等时机，组织党员进行学习交流、思想汇报。积极开展批评和自我批评，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断强化党的意识、党员意识，增强党的观念、提高党性修养。

（二）加强作风纪律建设。一是提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，强化思想认识，增强责任感紧迫感。将学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神与学习《中国共产党纪律处分条例》等结合起来，熟记内容，明确要求，深化理解，融入工作，落实到行动。二是扎实开展整改整治。结合个人和工作实际，深入查摆问题，坚持有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点整治什么问题，做到立查立改、即知即改，逐项抓好落实。以真查实改转变作风，让群众真切地感受到学习教育带来的新成效。三是开展警示教育。组织全体党员前往北京市团河教育矫治所，听取服刑人员改造情况介绍，走进监舍和禁闭室，沉浸式体验了监舍、禁闭室等生活。有限的生活空间、严格的管理制度，让大家真实感受到了高墙电网下的禁锢、失去人身自由的痛苦。以实景、实情、实感，开展警示教育，使大家深刻认识到违法违纪付出的惨痛代价，思想受到震撼，心灵受到触动，感受到法律的威严，增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

（三）发挥先锋模范作用。一是设立示范岗。设立党员先锋岗、责任区，明确职责。围绕重点服务任务开展党建工作，关键时刻有党员带头、关键岗位有党员把关、关键技术有党员攻关，发挥党员责任区、党员示范区、党员突击队等示范带动作用，干在实处、走在前列、创先争优，在完成重大任务中展现新担当、新作为。二是开展党员亮身份活动。强化党员身份意识，严格自身要求，处处展示共产党员良好形象。开展“两优一先”评选表彰，选树刘慧茹、郭玉梅等优秀党员，使大家学有榜样、做有标杆、赶有目标、超有方向，形成向上向善向好的良好氛围。三是进行爱国主义教育。利用主题党日活动时间，组织党员干部参观爱国主义教育展览、观看爱国主义教育影片等，教育引导全体党员将革命先烈坚定的理想信念、英勇无畏的革命精神内化于心、外化于行。

四、坚持党建与业务融合，促进党建与各项工作高质量发展

协会党委始终秉持“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”的理念，将党建与业务融合发展作为提升党支部建设质量的突破口，推动党建工作与业务工作相互促进、共同提升。

（一）坚持党建引领。一是统一筹划部署。树立“抓党建就是抓业务、抓业务就是抓党建”一体化工作理念。坚持将党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查、同考评，以党建带动业务工作，围绕业务抓好党建，抓好党建促进工作，使党建工作有所依托，落到实处，有效解决“两张皮”问题。二是强化党建引领。发挥党建引领作用，凝心聚力、引领方向、保证监督、促进落实。以党建与业务工作及其他工作深度融合、双融双促，增强协会发展的动力与活力，推动党建工作与业务工作双提升，着力用党的工作理念、机制、措施推动全面实现服务任务目标。三是激活红色引擎。把思想政治工作贯穿业务工作全过程，做到哪里有重大项目，哪里就有党组织，哪里就有党的活动，时时处处展现党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）促进融合发展。一是形成合力。开展“一支部一品牌”创建活动。结合专业特点，打造具有自身特色的党建品牌。激发基层党组织创优创新活力，让党建工作真正“活”起来，实现党建与业务开展紧密结合、齐头并进，形成推动高质量发展的强大合力。二是搞好联建。协会各党支部同其他协会党支部进行联学联建，在共同开展主题党日、在互动交流中互学互促、共同提高，以联建促进组织建设、党员队伍建设，提升能力素质。三是深度融合。坚持党建与工作目标引领融合、与提升服务质量效能融合、与业务工作攻坚克难融合，做到互促共进、互促互验。

（三）创新驱动发展。一是履行“一岗双责”。坚持“双调度”“双述职”“双考核”“双评选”，形成责任明确、领导有力、支撑有效、运转有序、保障到位的工作格局。二是抓好“三聚三融”，即聚焦党员队伍建设强素质、聚焦基层建设打基础、聚焦服务质量促发展，推动党的领导融入协会治理、推动党建与服务业务融合、推动思想政治建设与协会“十五种”文化建设、“十五大”会风建设相融合。三是严格考核评价。认真落实《中国职业安全健康协会党建工作考核办法》，运用定量分析与定性评价、查阅资料、实地察看等方式，加强对党建工作日常监督和定期考核。考核结果作为评选先进党支部、优秀党员和人才选拔的重要依据，激励各级党组织和党员干部积极进取、奋发有为。

力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。

协会党委坚持打基础、抓规范、强效能，扎实开展党建工作，努力将基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，将党员培养成推动协会发展的先锋模范，将党的政治优势、组织优势转化为履职尽责、促进发展的实际成效。协会服务收入连年提升、经济效益连年增长，事业不断做大、实力越来越强、后劲越来越足，国有资产大幅度增值，为党和国家事业做出了积极贡献。

作者：中国职业安全健康协会 宋水利
来源：共产党员网-先锋文汇
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